动力煤进口关税价格行情

背景：2024年开年，中国结束了实施19个月的煤炭进口零关税政策；自1月1日起，进口蒙古国动力煤将按照6%税率收取据海关数据显示，2023年1-11月中国累计进口动力煤3.19亿吨，其中进口蒙古国动力煤数量达1437万吨，占比4.5%，居第四位元旦过后第一周满都拉口岸动力煤累计出货6155.3吨，环比上月同期减少56.75% 此背景下，针对煤炭进口关税恢复对市场参与者展开调研，具体情况如下： 贸易商A：目前蒙方堆场还有未通关货物，暂时先不打算接新货，前期通关的货盘仍以460报价，基于下游市场询货较少，亦有降价销售意愿。

而进口蒙古国动力煤由于边境口岸建设日益完善，加之煤价较为低廉，在国内供需阶段性紧张下，可用于配煤降低成本，深受口岸周边用煤企业欢迎 三、关税恢复后，预计2024年中国进口动力煤格局将发生新变化 综上，2024年1月1日煤炭进口关税恢复后，对进口俄罗斯、蒙古国动力煤影响较大。

根据国家有关部门2023年12月20日的相关公告，自2024年1月1日起，我国对部分商品的进出口关税进行调整此次调整并未提及煤炭税率调整，故仍需继续关注官方公告，关注是否有进口煤免征关税延期公告 如“零关税”政策不继续延长，那么自2024年1月1日起开始恢复煤炭进口关税，无烟煤、炼焦煤、褐煤关税3%，动力煤6%以当前市场价格测算，恢复关税后进口俄罗斯动力煤成本约增加58元/吨；进口蒙古国动力煤成本约增加27元/吨。

澳大利亚总理阿博特11月17日发表声明称，中国和澳大利亚已经完成自由贸易协议谈判而澳大利亚对外事务和贸易部发布的中澳自由贸易协议内容显示，从中澳自由贸易协议生效的即日起，中国进口澳大利亚焦煤的关税将从3%降为零；而中国进口澳大利亚动力煤的关税将在两年内降至零 此次中国将焦煤和动力煤关税区别对待是比较有技巧的。

有分析师表示，两年内将动力煤进口关税降至零，可以给予国内煤企一定的缓冲和整合升级时间，在一定程度上帮助国内煤企脱困 昨日，有消息称，中国和澳大利亚双方多项合作协议的签署，其中包括两国政府关于实质性结束中澳自由贸易协定谈判的意向声明 据澳大利亚对外事务和贸易部发布的中澳自由贸易协议内容显示，从中澳自由贸易协议生效的即日起，中国进口澳大利亚焦煤的关税将从3%降为零；而中国进口澳大利亚动力煤的关税将在两年内降至零。

（2）多位业内人士透露已接到神华通知，从10月10日零时起，神华10月各卡数动力煤价格较9月普涨15元/吨 小结： 周四TC1501合约大幅上涨，国内动力煤市场平稳运行，受煤炭进口关税上调的影响，今动力煤大幅上涨，且下方多均线支撑；操作建议，可在525附近继续持有多单，止损522。

与澳洲则存在自由贸易协定，煤炭也处于免关税状态2023年我国原拟1-3月免征煤炭关税，进入3月后延长免征关税措施到年底2024年恢复并开征关税，适用于“最惠国待遇”的国家动力煤进口需要加征6%的关税，其他则加征3% 印尼、澳洲与俄罗斯在历史上长期是我国煤炭进口的前三大国家，澳洲与俄罗斯在二、三位次重叠交替，2020年末至2023年初，澳洲长期对中减量乃至零出口，2024年有望恢复应有的市场份额。

最新消息显示，俄罗斯政府决定自3月1日起，重新实施具有弹性的煤炭出口措施，税率范围设定在4%-7%之间，具体实施税率取决于本国货币的汇率按照去年公布的税率细则来测算，当前1美元约等于91.2卢布，假定俄罗斯煤炭出口关税为5.5%基准，俄罗斯动力煤Q5500CFR报价106美元/吨，进口成本约增加5.8美元俄煤出口关税开始实施后，到岸价格与国内煤价持平，在利润空间压缩下，下游用户采购积极性下降，进口将有减量趋势，实际影响仍需观察。

市场概述：2023年我国共从蒙古国进口动力煤1586万吨，同比2022年增长193%，其主要原因是我国实行的零关税政策，极大地推动蒙古国煤炭向中国的输入但自今年蒙古国恢复关税后，增加了进口贸易商的成本压力，在国内需求疲软的压力下，蒙古矿方下调报价有效地缓解了贸易商窘境临近春节假期，市场参与者逐步减少，年后市场将如何变化？本文以满都拉口岸为例，浅谈节后市场 节前市场：当前国内动力煤价格基本持稳，作为春节假期前的最后一周，市场参与者逐步减少，下游企业库存补充以长协发运为主，市场采购基本告停进入休市状态，受此影响询价人数寥寥，满都拉口岸贸易商于本周基本停止报价，因此节前蒙古进口动力煤Q4800的价格为430元/吨。

进口关税实施后，将提高煤炭进口成本，进口印尼、澳大利亚动力煤在价格优势相对明显下进口量或仍有增长空间，而进口俄罗斯、蒙古国动力煤因成本增加或有一定减量，但进口价差是决定性因素 图3：中国动力煤进口总量（单位：万吨） 数据来源：钢联数据 表1：俄蒙动力煤进口关税税率及成本变化 数据来源：我的钢铁网 二、需求方面 统计局数据显示，2023年1-12月，全社会用电量累计92241亿千瓦时，同比增长6.7%。

先是对2023年动力煤供给变化进行了分析：供应方面，2023年国内在产动力煤产能33.1亿吨，同比2022年增9819万吨年产能，较2021年核增2亿吨动力煤产能 2023年进口动力煤总量4.7亿吨，达到历史峰值，同比增长超60%，但由于进口关税的恢复以及铁路运力的紧张，预计难以继续保持增长其次从需求变化进行了分析：2023年我国水电发电累计同比弱于往期，火电出力占比稳定，压舱石功能突出，但在“双碳”目标下，火电装机占比开始逐渐下降，随着厄尔尼诺现象的出现，预计明年将是水电大年。

主要有几方面原因：其一，中国恢复煤炭进口关税，除印尼、澳大利亚外其余国家进口动力煤将收取6%关税；这将增加煤炭进口成本，阻碍进口量大幅增长其二，俄罗斯方面由于铁路运力紧张，煤炭由矿区运输至出口港将受限，将会极大程度影响我国进口量 六、总结 综上所述：供给方面，目前电煤保供工作推进良好，产地煤矿积极保障长协资源发运，虽月底受春节假期影响，产地供应将稍有缩减，加之非电春节补库影响，煤价出现阶段性上涨局面港，但除刚性需求外，大部分终端对高价接受度一般，市场成交依然冷清，价格上行驱动不足；需求方面，随着气温普降，电厂日耗仍稳定在高位水平，库存继续保持去库状态，但大多数电厂采购节奏并未受到干扰，继续主拉长协及进口煤，对市场煤采购意愿偏低，整体需求未出现明显增长；随着春节的临近，下游部分工业企业陆续停产放假，工业用电负荷的回落，将加速电厂日耗下行，届时存煤可用天数回升，其补库压力再度缩小，因此终端采购积极积极性整体欠佳；非电方面，淡季之下水泥、化工等非电终端观望情绪浓厚，市场采购积极性明显不足，市场需求难有实质性提升；整体来看，后期随着供给进一步收缩和工业企业开工率下降，动力煤市场将进入供需两弱的状态，预计2月动力煤市场或将继续稳中偏弱运行，后期重点产地供应恢复情况及天气情况。

月初伴随着进口关税恢复落地，卖方市场成本增加，叠加受国内无烟煤市场下行，动力煤疲软影响，市场悲观情绪蔓延，矿山挺价意向偏弱，市场成交价格探低，指数持续下滑月中国内山西部分地区发布道路结冰和暴雪预警，道路运输受阻，受此影响，俄罗斯喷吹煤跌势有所放缓月末临近春节及宏观政策的出台，市场情绪渐稳，下游逢低补库，需求小幅回升，价格企稳止跌预计2月俄罗斯喷吹煤或将维持稳定 3.陕西市场烟煤喷吹煤价格 1月烟煤市场震荡偏弱。

主要有几方面原因：其一，中国恢复煤炭进口关税，除印尼、澳大利亚外其余国家进口动力煤将收取6%关税；这将增加煤炭进口成本，阻碍进口量大幅增长其二，俄罗斯方面由于铁路运力紧张，煤炭由矿区运输至出口港将受限，将会极大程度影响我国进口量 进口价格方面，目前国内外市场动力煤价格均在偏低水平，中印两国需求暂无增长趋势；中国沿海电厂虽持续采购进口煤炭，但对海外煤价支撑并不显著长远来看，海外动力煤价格将继续由需求端主导，全年价格或继续低位徘徊。

本周冷空气来袭，各地降温明显，但是仍旧未改变内贸市场上的僵持态势临近春节假期，产地和下游工厂陆续放假，市场即将迎来供需两弱的局面，此时在内贸市场需求不佳和关税成本增加的双重影响下，蒙古国进口贸易商操作空间不断压缩，通关量明显下降 据满都拉口岸进口贸易商反映，目前蒙古国动力煤正在释放新产能，动力煤指标与年前热值略有差异，热值区间为4600-5200大卡目前矿方仅公示4600大卡煤种的报价，与去年报价相较有下调，这也将缓解关税增加所带来的倒挂局面，进口贸易商情绪略有好转。

近日动力煤市场偏弱运行目前长协发运稳定，叠加低价进口煤补充，供给端略显宽松，而下游因低日耗高库存，需求未能完全释放，市场稳中有降在国内下游需求有限的情况下，蒙古进口动力煤市场价格将如何变化，以下为满都拉口岸的具体分析 蒙古国进口动力煤因高硫高灰高热值多用于国内配煤（山西、内蒙古等地）来降低成本，而受国内弱需影响，下游和贸易商询货较少，同时蒙古矿方暂未对关税一事表态，市场僵持下，口岸贸易商以观望为主，尚未进行其他操作。

在中国恢复煤炭进口关税背景下，一定程度上也能对冲关税带来的价格上涨，有利用俄罗斯动力煤流向中国市场

三、2024年国际动力煤市场展望 综上所述，2023年在地缘冲突效应减弱，能源价格回归合理区间，且国际煤价回落速度大于国内市场，中国动力煤进口量达近几年来的峰值但在海外煤炭产量增速放缓，及矿山利润不足下，继续维持进口量高位的可能性不大另关税恢复将影响约四分之一的进口量，成本的增加将抑制下游采购兴趣，因此预计明年中国动力煤进口量将不及2023年。

从进口动力煤主要来源国来看，印尼、澳大利亚按照自贸协定继续实施零关税，暂无变化而俄罗斯及蒙古国将按照最惠国关税6%收取据当前市场价格测算，俄罗斯Q5500和蒙古国Q4800进口成本分别增加58、27元/吨详情>> ◎ 山西样本钢厂棒材年产能2790万吨，盘线年产能2870万吨，棒材2023年整体产量预估值1450万吨，盘线（含工业材）预估值1850万吨，棒材产能利用率整体或在52%，盘线产能利用率或在64%。

新疆在销煤炭主要以铁路发运发往疆外保供电厂为主；市场煤主要通过汽运短倒至甘肃站台发往西南西北地区本周疆内动力煤销售情况一般，部分煤矿拉运车辆较少，煤价依旧承压 近期的市场关注较高的是恢复进口煤关税的信息。