为贯彻落实打赢蓝天保卫战相关要求，进一步强化重污染天气应对工作。依据《秦皇岛市重污染天气应急减排措施清单》，结合我市实际，按照差异化管理的原则，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以改善空气质量为核心，以统筹污染治理与经济发展、社会民生相协调为重点，科学制定应急减排清单，不搞“一刀切”，有效减少重污染天气预警期间大气污染物排放总量，促进全市空气质量持续改善。

二、基本原则

（一）坚持民生优先。对涉及居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物、扶贫易地搬迁等重大民生保障项目，在保障污染治理设施正常运行、污染物达标排放的前提下，根据承担任务量核定最大允许生产负荷。

（二）制定差异化减排措施。按照《关于开展重污染天气应急预案减排措施清单修订工作的通知》（环办大气函〔2018〕256号），针对重点区域、重点行业生产活动全过程的污染物排放，分门别类制定切实有效、便于操作的差异化应急减排清单，避免采取“一刀切”和“百分比停限产”等方式，确保各项措施能落地、可操作。进一步明确各项措施的责任主体和分工部门，便于开展监督检查。

（三）实施措施清单化管理。重点指导企业制定实施重污染天气应对措施方案，充分结合企业基本信息、生产工艺、涉气产污环节、污染物排放等情况，进一步细化完善各级别预警应急减排措施，明确具体的停产生产线、工艺环节及关键性指标（如天然气用量、用电量）等，并留存备案。

三、目标任务

重污染天气预警期间，全社会二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、颗粒物(PM)等主要污染物在黄色、橙色和红色预警时减排比例分别达到10%、20%和30%以上，挥发性有机物(VOCs)减排比例分别达到10%、15%和20%以上的量化要求。可根据污染物排放构成，内部调整二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)的减排比例，但二者减排比例之和不低于上述总体要求。详见附件1《秦皇岛市重污染天气工业企业应急减排措施清单》。

四、工作要求

请按照《秦皇岛市重污染天气应急预案》中确定的各自职责，结合《秦皇岛市2018-2019年采暖季错峰生产实施方案》，抓紧制定本县（区、管委）、部门的《重污染天气应急预案（或实施方案）》，并按照《秦皇岛市重污染天气应急预案》中相关要求完成备案工作。同时，各县、区应组织辖区内涉气企业编制《重污染天气应急响应操作方案》或制作重污染天气应急响应措施“一厂一策”公示牌，并完成相应的备案、审核工作。

五、组织实施

（一）加强组织领导。市重污染天气应急响应办公室负责协调推进全市重污染天气应急减排工作。各成员单位按照职责分工，协调配合，加强对重点区域、重点行业应急减排措施的指导，共同推进重污染天气应急减排工作有序开展。

（二）加强督导检查。各县、区政府，开发区管委，市政府有关部门要按照《秦皇岛市重污染天气应急预案》中的职责分工，组织开展重污染天气预警期间应急减排监督检查，加密检查频次，严厉查处不按要求减排生产，偷排偷放，超标排污等各类违法行为。

（三）加强宣传引导。各县、区政府，开发区管委要做好重污染天气应急减排措施的宣传解读，广泛宣传应急减排的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，做好应急减排企业职工思想引导工作，营造科学减排、协同减排的浓厚氛围。

（四）严格责任追究。秦皇岛市重污染天气应急减排实施方案是秦皇岛市重污染天气应急预案的重要组成，对应急减排工作不安排部署，执行减排措施不到位，造成严重不良影响和后果的，按照省、市有关规定在严格追究企业主体责任的同时，倒查地方政府和有关部门的监管责任。

六、联系方式

联系人：索娜闫妍

联系电话：3640601

附原文：关于印发《秦皇岛市重污染天气应急减排实施方案》的通知.doc

秦皇岛市重污染天气工业企业应急减排措施清单：钢铁企业

企业名称 生产线/工序 错峰期应急减排措施 非错峰期应急减排措施
红色预警 橙色预警 黄色预警 红色预警 橙色预警 黄色预警
秦皇岛佰工钢铁有限公司 1#180㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#180㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
秦皇岛市国阳钢铁有限公司 轧钢生产线 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控
河北安丰钢铁有限公司 1#焦炉 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
2#焦炉 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
3#焦炉 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
4#焦炉 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
5#焦炉 停产 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
6#焦炉 停产 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 成焦时间延长至28小时（以焦炉计) 无需管控 无需管控
1#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
3#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
4#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
5#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
6#竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
1#烧结 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#烧结 停产 停产 停产 停产 停产 停产
3#烧结 停产 停产 停产 停产 停产 停产
秦皇岛顺先钢铁有限公司 1#烧结 停产 停产 无需管控 停产 停产 停产
秦皇岛佰工钢铁有限公司 1#180㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#180㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
秦皇岛市国阳钢铁有限公司 轧钢生产线 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控
秦皇岛宏兴钢铁有限公司 1#10㎡竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#10㎡竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
3#10㎡竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
4#10㎡竖炉 停产 停产 停产 停产 停产 停产
1#112㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
2#112㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
3#112㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
4#112㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
5#180㎡烧结机 停产 停产 停产 停产 停产 停产
3#580立方米高炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
4#580立方米高炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
5#580立方米高炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
6#580立方米高炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
7#1260立方米高炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
1#65T转炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
2#65T转炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
3#65T转炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
4#65T转炉 限产30% 限产30% 限产30% 无需管控 无需管控 无需管控
1#高速线材生产线 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控
2#高速线材生产线 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控
热轧带钢生产线 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控 无需管控