动力煤关税印尼价格行情

其中出口到中国2.2亿吨，98%可归类为动力煤，是我国第一大煤炭进口来源 影响印尼煤炭价格波动的相关税率，需要关注两点，首先是印尼当局公布的印尼官方高卡煤[2]指导价(HBA标杆价)，该指导价直接决定印尼矿方的开采成本。

主要有几方面原因：其一，中国恢复煤炭进口关税，除印尼、澳大利亚外其余国家进口动力煤将收取6%关税；这将增加煤炭进口成本，阻碍进口量大幅增长其二，俄罗斯方面由于铁路运力紧张，煤炭由矿区运输至出口港将受限，将会极大程度影响我国进口量 六、总结 综上所述：供给方面，目前电煤保供工作推进良好，产地煤矿积极保障长协资源发运，虽月底受春节假期影响，产地供应将稍有缩减，加之非电春节补库影响，煤价出现阶段性上涨局面港，但除刚性需求外，大部分终端对高价接受度一般，市场成交依然冷清，价格上行驱动不足；需求方面，随着气温普降，电厂日耗仍稳定在高位水平，库存继续保持去库状态，但大多数电厂采购节奏并未受到干扰，继续主拉长协及进口煤，对市场煤采购意愿偏低，整体需求未出现明显增长；随着春节的临近，下游部分工业企业陆续停产放假，工业用电负荷的回落，将加速电厂日耗下行，届时存煤可用天数回升，其补库压力再度缩小，因此终端采购积极积极性整体欠佳；非电方面，淡季之下水泥、化工等非电终端观望情绪浓厚，市场采购积极性明显不足，市场需求难有实质性提升；整体来看，后期随着供给进一步收缩和工业企业开工率下降，动力煤市场将进入供需两弱的状态，预计2月动力煤市场或将继续稳中偏弱运行，后期重点产地供应恢复情况及天气情况。

进口关税实施后，将提高煤炭进口成本，进口印尼、澳大利亚动力煤在价格优势相对明显下进口量或仍有增长空间，而进口俄罗斯、蒙古国动力煤因成本增加或有一定减量，但进口价差是决定性因素 图3：中国动力煤进口总量（单位：万吨） 数据来源：钢联数据 表1：俄蒙动力煤进口关税税率及成本变化 数据来源：我的钢铁网 二、需求方面 统计局数据显示，2023年1-12月，全社会用电量累计92241亿千瓦时，同比增长6.7%。

而进口印尼动力煤方面同比增速相对缓慢，由于去年海外动力煤需求见顶，印尼煤价格持续下跌，且跌至生产成本线，由于利润空间收窄，矿山有停产减产动作，进口量增长空间有限 数据来源：我的钢铁网 三、煤炭关税恢复后，预计2024全年进口动力煤增长空间有限 进口量方面，2023年中国进口动力煤总量达历史峰值，同比增长超60%，但预计难以继续保持增长。

（单位：万吨） 数据来源：钢联数据 二、关税恢复后，俄蒙两国动力煤进口成本分别增加57、27元/吨 从进口动力煤主要来源国来看，印尼、澳大利亚按照自贸协定继续实施零关税，暂无变化。

从进口动力煤主要来源国来看，印尼、澳大利亚按照自贸协定继续实施零关税，暂无变化而俄罗斯及蒙古国将按照最惠国关税6%收取据当前市场价格测算，俄罗斯Q5500和蒙古国Q4800进口成本分别增加58、27元/吨详情>> ◎ 山西样本钢厂棒材年产能2790万吨，盘线年产能2870万吨，棒材2023年整体产量预估值1450万吨，盘线（含工业材）预估值1850万吨，棒材产能利用率整体或在52%，盘线产能利用率或在64%。

印尼方面，月中因出口系统关闭，导致无法出具驳船放行的相关文件，及RKAB煤炭出口继续受限，仍未得到有效解决，出口量继续减量 俄罗斯方面，10月份开始对煤炭出口增收关税，意味着俄煤出口价格将水涨船高，最终这部分费用将转移至下游买家；而中国动力煤市场在库存高需求弱背景下，下游买货意愿偏低，叠加进口价格倒挂，进口量继续下降另蒙古国方面，在国内煤走弱下，终端用户采购兴趣不佳，及对后市走势持悲观情绪，蒙古动力煤亦出现减量。

按照当前1美金约等于95.9卢布，假定俄罗斯煤炭出口关税税率为7%基准从影响成本来看，进口动力煤成本约增加7.8美元/吨，进口炼焦煤成本约增加13.58美元/吨，进口喷吹煤成本约增加11.9美元/吨 二、进口俄罗斯动力煤成本分析 1.中国进口俄罗斯动力煤概述 今年1-8月份进口动力煤2.3亿吨，其中进口印尼动力煤1.4亿吨、俄罗斯动力煤4040万吨、澳大利亚动力煤2820.3万吨级及蒙古国动力煤975.8万吨，分别占比63%、17%、12%及4%。

印尼煤炭以动力煤为主，冶金煤产量很低，需要依赖进口随着高炉—转炉工艺粗钢产能的扩大和国内冶金煤生产的停滞不前，印尼将越来越依赖进口煤炭 印尼铁矿石产量曾一度在东盟国家中居于领先地位该国的铁矿石产量在2013年达到顶峰，之后该国政府颁布了未加工矿物的出口禁令，并逐步提高了铁精矿的出口关税（从2014年的20%提高至2017年的60%），导致其铁矿石产量自2014年开始不断萎缩。

当前进口动力煤市场以印尼低卡煤为主，由于价格方面优势，一直深受沿海电厂欢迎另近两年进口俄煤数量呈逐年增加趋势；值得注意的是4月1日开始中国将恢复煤炭进口关税，其中俄动力煤关税为6%，此举对其影响较大；若如无明显价格优势，俄动力煤进口量或较难增量，实际影响仍有待观察 2018-2022年进口澳煤总量变化（单位：万吨） 数据来源：钢联数据 展望未来，进口澳煤有望继续增量，补充国内高卡煤市场资源，但短期内难以回升至禁运前发运量，需持续关注澳煤与国内价差区间变化，从而对进口量所产生的影响。

在我国动力煤进口国中，印尼占总量的78%，因印尼属于特惠税率国，进口动力煤仍为零关税关税调整前，俄罗斯进口动力煤关税为0%，调整后为6%以俄罗斯Q5500动力煤为例，恢复关税影响成本增加75元/吨，此举一定程度上或将抑制进口俄罗斯动力煤数量，实际影响有待观察 动力煤主要进口来源国进口关税税率 不同关税情形下进口俄罗斯动力煤成本 三、进口炼焦煤影响成本分析 1、我国进口炼焦煤概况 2022年1-11月份中国累计进口炼焦煤5737.36万吨，同比增长21.53%，进口总量由多到少分别依次是蒙古国、俄罗斯、加拿大、美国、澳大利亚、印尼，占比分别是37.65%、33.69%、13.23%、7.33%、3.78%、3.42%。

月下半旬，印尼政府计划在下周向社会全面普及即将出台的镍铁出口关税政策，关税的比例会根据煤炭及LME镍价的波动而不同，最高可达12%该提议中出口税与动力煤FOB价格挂钩，预计发电成本越低，出口税幅度越高 2.印尼青山园区首批高冰镍产品正式装船 2022年1月24日，印尼青山Morowali园区首批高冰镍产品集港完毕，正式装船发运回国。

印尼政府还认为，在争端解决机构（DSB）通过争端决定之前，没有必要改变法规甚至撤销被认为不合适的政策 印尼镍产品出口关税预计下周落地 据Mysteel调研了解，印尼政府计划在下周向社会面普及即将出台的镍铁出口关税政策，关税的比例将根据煤炭及LME镍价波动而不同，最高可达12%（若LME＞22,300，3400主力动力煤Fob单价＜40美金）。

据Mysteel调研了解，印尼政府计划在下周向社会面普及即将出台的镍铁出口关税政策，关税的比例将根据煤炭及LME镍价波动而不同，最高可达12%（若LME＞22,300，3400主力动力煤Fob单价＜40美金） 该提议中出口税与动力煤FOB价格挂钩，或预计发电成本越低，出口税幅度越高当下印尼动力煤FOB价格远高于40美金，预计关税比例将低于12% 目前印尼镍铁冶炼企业仍在讨论过程中，介于此前对镍产品出口征税的税率幅度的影响参数有诸多说法，市场仍需等待具体的税率算法于下周落地。

Tri补充说，他的团队也无法确定何时可以实施这项政策 而在10月份，海事与投资协调部负责矿业的助理副部长Tubagus Nugraha曾表示，NPI和镍铁出口税的实施应该可以于2022年完成Tubagus 解释说，该政策的目的是鼓励在印尼国内企业通过矿山开发更复杂的下游产品以增加附加值，另一方面，政府也想发展以镍为商品的电动车电池产业 而据Mysteel调研了解，印尼政府计划在下周向社会面普及即将出台的镍铁出口关税政策，关税的比例将根据煤炭及LME镍价波动而不同，最高可达12%（若LME＞22,300，3400主力动力煤Fob单价＜40美金）。

随印尼雨季提前到来，装期推迟，加之亚洲其他国家采购需求的提升，将进一步拉动煤价上涨，从而减少进口煤数量 第二，进口俄罗斯煤继续保持高水平增长，本月共进口俄罗斯动力煤537.2万吨，环比增长41.6%8月10日，欧盟对俄罗斯煤炭禁运正式开始实施，意味着将有近四分之一的俄煤流向发生变化，转向其他国家在中国煤炭市场供需紧平衡背景下，非电用户对高卡俄煤有一定需求，进口量随之增加9月15日，据Mysteel悉俄罗斯政府为弥补财政预算赤字，正考虑对煤炭征收出口关税，关税约为每吨9-10美元，此举将抬高进口俄煤成本，具体细则需关注俄罗斯官方消息。

业内人士表示，目前印度电厂煤炭库存虽有增加但仍处于低位，后期进口需求将会继续增加，对印尼煤价形成支撑 国内市场方面，国务院关税税则委员会此前公告称，自2022年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率对此，业内人士表示，由于印尼动力煤价格较国内煤价格持续倒挂，加之海运费用上涨，推高了进口煤到岸成本，抑制了国内终端用户采购进口煤的积极性。

在中国动力煤进口国中，印尼占总量的70%以上，本身进口为零关税，因此取消煤炭关税对印尼动力煤进口量影响有限关税调整前，俄罗斯进口动力煤关税为6%，以俄罗斯动力煤4600大卡以例，取消关税影响成本下降约60-80元吨，但由于目前俄罗斯煤炭到中国受制于运力和政治因素影响，暂时看影响有限 二、供应方面 国家统计局发布数据显示，4月份，全国生产原煤32222万吨，同比下降1.8%，比2019年4月份增长4.0%，两年平均增长2.0%，日均产量1074万吨；1-4月份，全国生产原煤12.9亿吨，同比增长11.1%，比2019年1-4月份增长12.5%，两年平均增长6.1%。

这一价格较5月275.64美元/吨的参考价格上涨17% 根据能矿部通信、公共信息服务和合作局负责人的说法，国内发电厂煤炭供应紧张以及印度政府增加煤炭进口以应对电力危机是推动动力煤参考价格上调的主要原因此外，在中国方面着手准备秋季垒库和截止到明年3月底的煤炭进口零关税推动下，中国进口需求增加，也是促使印尼提高6月参考价的原因之一 负责人还表示，当前欧洲买家正在积极寻求亚洲的煤炭供应，因为根据此前欧盟公布的第五套对俄制裁措施，到8月10日，欧盟27国将停止进口俄罗斯煤炭。

初步来看，煤炭取消关税对进口动力煤影响有限，在我国进口动力煤来源中73%的进口资源来源于印尼，而原先印尼动力煤进口就为0关税，故而取消煤炭关税对印尼动力煤进口量影响有限原先进口俄罗斯动力煤关税为6%，按当前俄罗斯动力煤到中国的价格计算，关税取消对俄罗斯Q5000动力煤价格约有60元/吨利好，但由于当前俄罗斯煤到中国的限制因素主要为运力及政治因素，故降价对其进口量影响有限当前正值需求淡季，下游电厂日耗维持下降状态，电厂采购需求低迷，大量进口煤标书陆续流标。