煤炭节税价格行情

◎11月2日，全国政协经济委员会副主任、国经中心副理事长、国家统计局原局长宁吉喆在《党的二十大报告辅导读本》中发表题为《构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系》的署名文章文章指出，要加大消费环节税收调节力度，积极稳妥推进房地产税立法和改革 ◎国家发展改革委、国家统计局：用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。

海关围绕保市场主体，出台促进外贸保稳提质十条措施近日，海关又专门研究出台了进一步助企纾困降成本7条措施，主要有：对于因疫情导致经营困难，无法按期缴纳税款并在规定期限内补缴税款的，可以减免滞纳金；取消企业办理退运货物免征关税和进口环节税专门申请的第三方检测要求；免除企业办理进境水果检疫许可证提供存放场所证明材料；简化进口涂料检验要求，不再核查《涂料备案证书》；调整优化进口原油、煤炭的检验要求 下一步，海关将狠抓各项助企纾困政策措施的落地落实落细，帮助企业纾困解难，全力促进外贸保稳提质。

对此，国研中心邓郁松表示，首先，需要进一步降低房地产交易环节税费，鼓励梯度消费其次，从完善税制的目标出发继续推进房产税试点和改革从房地产市场持续稳定发展的目标出发，更加重视实行中性的住房金融政策，并根据人口总量和结构变化情况合理确定住房供应量 ►河南省今年将压减煤炭产能2000万吨 《河南省化解过剩产能攻坚方案》日前出台，对河南僵尸企业的处置给出了详细方案和时间表。

对煤炭企业的减税清费加强落实到位，增值税，运输环节税 费，以及各级地区政府琳琅满目的税收项目一直成为煤炭企业较大负担目前买方市场，中小型煤企难有话语权，而国有大型煤企对市场价格影响又较大，作为风向 标企业需要守住自身底线，切实做到带头作用 。

同时，部分物流企业缺乏现代物流理念，供应链管理和社会化服务能力不强，物流资源配置不合理，设施利用率低 三是沉重的物流税费煤炭物流各环节税率不统一，不合理收费多，税费重复征收 未来发展趋势 一是物流成本仍将上涨。

2012年国家能源局在总结山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点经验的基础上，提出了推进煤炭税费制度综合改革的建议而不久前，国务院在研究部署控制能源消费总量工作时明确提出，我国将推进资源税改革，强化能源消费环节税收调节只是，这其中强调了煤炭税费改革对于地方财政增收的意义，煤炭企业能否因此减负仍是个问号 “前几年，煤炭行业处于发展上升期，政府征收一定名目的税费，有利于提高行业门槛，也有利于行业的发展。

30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署控制能源消费总量工作会议强调，要完善水电、核电及可再生能源电价定价机制，理顺天然气与可替代能源比价关系和煤电价格关系，完善差别电价和惩罚性电价政策推进资源税改革，强化能源消费环节税收调节，严格控制高耗能产业；推广应用节能新技术、新产品，扶持和壮大节能服务产业 煤炭面临新考验 国务院常务会议首次提出，把“十二五”期间能源消费总量目标分解到各地区，而地方各级政府对区内能源消费总量工作负总责。

(四)资源配置调控作用没有发挥，物流运输环节税费存有流失现象目前，全盟以煤炭为主的矿产资源由煤炭生产企业直接销售，运输环节由买方企业、生产企业自行组织运输、装卸，而运输煤炭等矿产品的车辆大部分是外籍车辆，由于这部分车辆在煤炭坑口配载量高于盟内车辆，运量占全盟货运总量的比例高达68.2%，造成煤炭等矿产品从坑口到终端销售地等中间所发生的公路运输、铁路运输、场地装卸费用等环节的税源难以管控，而政府收取的税款仅限于煤炭的开采与销售环节。

煤炭资源税的定位，想必在煤炭行业中是不存异议的从理论上讲，煤炭资源税改革及调整，从长远看有利于国有资源的合理开发、节约使用和有效配置，同时有利于合理调节税费结构，促进煤炭企业的健康发展但是，必须承认，煤炭资源税从价计征，税率相应提高，必然普遍增加煤炭企业的税负由于煤炭是基础能源，而国内煤炭资源又存在供应与消费逆向分布导致的结构性紧缺，煤炭产品需求具有刚性特点，即使价格上涨，需求量也不会有很大下降，这就使得煤炭企业具有转嫁税负的客观基础。

二是煤炭资源税调整，有利于合理调节资源级差收入，有利于企业公平竞争和社会稳定三是煤炭资源税调整，资源税作为地方主体税种的优势能够显现四是煤炭资源税调整，有利于合理调节税费结构，有利于煤炭企业健康发展 （三）煤炭资源税调整的山西效应 2004年年底，山西省煤炭资源税税额根据财政部和国家税务总局的规定从2004年7月1日起一律调整为吨煤3．2元。

二是煤炭资源税调整,有利于合理调节资源级差收入,有利于企业公平竞争和社会稳定三是煤炭资源税调整,资源税作为地方主体税种的优势能够显现四是煤炭资源税调整,有利于合理调节税费结构,有利于煤炭企业健康发展 (三)煤炭资源税调整的山西效应 2004年年底,山西省煤炭资源税税额根据财政部和国家税务总局的规定从2004年7月1日起一律调整为吨煤3.2元。

通知指出，取消煤炭、天然气等的出口退税政策将以前已经取消出口退税以及这次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录，对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税 降低出口退税率的包括：将142个税号的钢材出口退税率由11%降至8%；将陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%；将部分有色金属材料的出口退税率由13%降至5%、8%和11%；将纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率由13%降至11%；将非机械驱动车（手推车）及零部件的出口退税率由17%降到13%。

这在很大程度上得益于上游产品价格上涨，主要能源和原材料等行业利润增长较多如黑色金属矿采选业利润增长6.7倍，非金属矿物制品业增长4.7倍，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长3.1倍，黑色金属冶炼及压延加工业增长1.2倍，煤炭开采和洗选业增长1.2倍 随着进出口大幅增长、企业利润提高，一季度财政收入增长33.4％，进口环节税、所得税增长较快，增值税保持稳定增长。

这在很大程度上得益于上游产品价格上涨，主要能源和原材料等行业利润增长较多如黑色金属矿采选业利润增长6.7倍，非金属矿物制品业增长4.7倍，石油加工、炼焦及核燃料加工业增长3.1倍，黑色金属冶炼及压延加工业增长1.2倍，煤炭开采和洗选业增长1.2倍 随着进出口大幅增长、企业利润提高，一季度财政收入增长33.4％，进口环节税、所得税增长较快，增值税保持稳定增长。

分析去年各项税种收入，有增长的，也有下降的去年全国财政收入21691亿元，比上年增加2787亿元这2787亿元主要来自国内增值税、消费税、营业税及进口环节税收这几种税种分别比上年增加1054亿元、134亿元、392亿元和1111亿元 具体说来，增值税和消费税增长的原因是，国民经济总体保持稳定增长态势，工业、商业企业生产和销售都保持良好发展势头；烟草、煤炭、钢材、汽车等行业的销售收入增长较快，带动了这些行业两税的大幅增长。

分析去年各项税种收入，有增长的，也有下降的去年全国财政收入21691亿元，比上年增加2787亿元这2787亿元主要来自国内增值税、消费税、营业税及进口环节税收这几种税种分别比上年增加1054亿元、134亿元、392亿元和1111亿元 具体说来，增值税和消费税增长的原因是，国民经济总体保持稳定增长态势，工业、商业企业生产和销售都保持良好发展势头；烟草、煤炭、钢材、汽车等行业的销售收入增长较快，带动了这些行业两税的大幅增长。

宁夏回族自治区国税局提出了一份有关调整煤炭工业税收政策的报告，提出了宁夏回族自治区近期和中远期煤炭工业税收政策调整建议 报告要求在今后煤炭税收政策的倾向性选择应贯彻低税负的原则，即在不降低税率的前提下，实行退税制度，同时取消税外收费或实行税改费煤炭企业流转环节税负不应高于3.5％，总税负不应高于4.5％。