9月24日开始,利多政策接踵而至,首先央行罕见地同时宣布降准降息,率先宽松了货币政策,另外也宣布了要下调存量房贷利率,市场应声而涨;9月26日,政治局会议罕见地在9月的会议上讨论经济主题,且表述积极,尤其强调“要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出”,“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”,奠定了锚定今年经济增长目标的基调,黑色系商品大幅拉升,尤其以螺纹钢为代表的钢材现货价格出现了超预期的大幅上涨,使得除铁矿石之外的黑色系期货的几个品种的主力合约在国庆节前最后一个交易日均出现了封涨停板的罕见情况。本轮黑色系的大幅反弹走高,虽然主要驱动力是宏观利好,但钢铁产业的基本面也有一定的变化,成材的变化相对明显,热卷的高产量、高库存压力较前期有缓解,目前两项数据均低于去年同期水平。今年以来,螺纹钢产量大幅低于去年水平,尤其是7-9月,螺纹钢因新旧国标切换问题,引发了市场抛售,到9月中下旬,螺纹钢库存已经到年内最低点,螺纹钢在很多区域出现了缺规格的现象,带来了短期的供需错配。但原料端的基本面变化则较小,铁矿石的高发运和高港口库存持续,需求的增加主要是由宏观利好刺激期货上涨,进而带动钢材现货上涨,使得大部分钢厂利润由负转正,引发了高炉复产,后续继续复产,铁水继续上增的空间还是比较大,因此利好铁矿石包括焦炭、焦煤的需求。

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此前市场对财政政策的期待主要源于9月26日政治局会议提到的“要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出”,“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”,货币政策已经由央行给出,那市场接下来期待的自然是财政政策的发力,市场也纷纷传出“1万亿”、“2万亿”、“4万亿”、“5万亿”、甚至是“10万亿”的刺激规模预期,引人遐想。

10月12日的国新办发布会,财政部对于财政政策发力的表述偏积极,尤其是提到“中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”值得期待,也提到了“将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本”,但没有给出具体的增量财政刺激规模的数字,这在一定程度上算是不及会前市场预期要公布财政刺激规模的数字,但总体上依然给予市场关于后续政策的遐想空间,钢铁市场同样会继续围绕政策预期而变化。此外,财政部明确了“允许专项债券用于土地储备以及将用好专项债券来收购存量商品房”,这是对房地产最为直接的一项支持举措,对钢铁市场情绪有所提振。另外,财政部也表示“将较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展”,这将为今年完成全年GDP增长目标提供了有力支持。总体来看,本次财政部发布会对钢铁市场的影响中性偏多,后续政策持续发力的想象空间仍大,钢市向上趋势不变。