新闻背景:2020年12月31日,俄罗斯政府签署并公布第2397号“关于俄罗斯对欧亚经济联盟除外国家商品出口关税税率调整”政府决议。根据该决议,自2021年2月1日至6月30日,对大豆出口征收30%的关税,且所征关税不低于165欧元/吨。

受访人:龙江农投国际事业部

受访人观点:

一、俄豆将失去价格优势

俄罗斯对大豆出口加征30%的关税,意味着每吨成本增加不低于165欧元(约合人民币1286元),这将迫使俄罗斯出口商提高大豆出口价格。目前以黑龙江为代表的国产非转基因大豆每吨约5400元,但预估有近六成大豆还在豆农手中,价格存在下降的空间可能。俄豆价格对我国非转基因大豆将会失去原有的价格优势。

二、俄豆出口将受较大影响

2019年俄罗斯大豆出口量约为90万吨,其中出口到中国的大豆约73万吨,且大部分是从远东出口。截至2020年底,俄罗斯远东地区新季收获的大豆出口量不足8万吨,而由于远东地区大豆加工产业规模有限,大量大豆等待外销。且若将远东大豆运往俄罗斯其他地区,加上高昂的运输成本没有利润可图。大豆出口关税只会让远东大豆滞留在当地市场,或不得不推迟出口,但届时大豆品质也有所下降,出口量恐受影响。

三、对在俄投资农业种植的中国企业的影响

俄罗斯近期出台的农业出口政策,其背后真正的原因,一是为了缓解西部地区大豆原料供应紧张,从而稳定国内物价。二是推进原粮向深加工产品,提高农产品附加值。但事实上,远东大豆加工能力有限,大豆产业主要依赖出口,而俄西部和东部运距远,运输成本高,大豆几乎不流通,无法解决西部大豆原料短缺问题,更起不到稳定物价的作用。

配额政策让中资企业在粮食回运上雪上加霜,因为申请不到出口配额或出口配额量不足,导致无法继续出口。面对高昂的运输成本,销往俄罗斯其他地区的竞争力也不足,相关业务被迫停滞,并且长期存放会使得产品品质降低,对企业造成更大损失。

受出口业务下降影响,种植企业和农户的销售回款减少,尤其是中小型规模的企业,容易出现资金不足,无法偿还贷款和购买农资的情况,造成新一年播种工作无法顺利进行,导致播种面积下降,影响未来的收成产量。

对于在远东地区已投资建设基础设施和港口物流设备的企业,也将因业务量的减少,无法满负荷运转,物流运输停滞,造成资源浪费,经营产生亏损,增加了投资风险。

企业介绍:黑龙江省农业投资集团有限公司(以下简称农投集团)成立于2019年1月,是黑龙江省委省政府为破解龙江经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高和发展动力不足,而成立的七大产业投资集团之一,是黑龙江省农业产业投融资服务平台和对外农业合作承载平台。

农投集团国际事业部,重点深入研究国内外农业政策,关注国际农业动态。同时,积极响应“一带一路”倡议,加深与一带一国沿线国家和地区的经贸往来,实施“双直双精”模式,即直采直销,精采精销,打造农投自营食品国际品牌,构建农投“买全球,卖全国”的食品购销平台,将国外优质食品“引进来”,率先让龙江人民体验到舌尖上的幸福。