煤炭民生价格行情

民生证券研报指出，节前煤价延续震荡走势本周港口煤价前半周走势偏弱，后半周小幅探涨，整体震荡运行春节将近，产地以安全生产为主，且伴随部分煤矿停产放假，供应端紧缩加剧港口现货需求持续低迷，贸易商发运积极性降低叠加北方降雪天气影响运输，导致港口现货货源不断减少，从而对价格形成支撑供需两弱下，我们预计春节前港口煤价依旧维持震荡走势，春节后非电旺季需求恢复将带来价格上涨的窗口期与短期的煤价波动相比，更值得关注的是煤炭行业受益煤价中枢确定性上移和高分红的特点攻守兼备，市值管理纳入央企考核有望重塑央国企价值，煤炭板块有望凭借“高股息、高现金、低配置”实现持续的估值提升。

为推动山西省“稳住经济一揽子政策措施”落地落实，省应急管理厅制定了《落实全省稳经济一揽子政策措施实施细则》（简称《实施细则》），从两方面提出15条具体举措，确保煤炭供应，保障社会民生，有效推进省应急管理厅承担的各项重点任务圆满完成 《实施细则》明确，在保供应方面：一是加快产能核增保供煤矿安全许可手续办理其中，将安全许可手续办理时限从国家规定的55个工作日缩短至23个工作日。

当前，黑龙江省煤炭保供正处于供需矛盾攻坚期、新旧产能更替期、疫情常态化防控期叠加阶段，今年仅冬季供热需要煤炭就约7000万吨，其中需从外埠购进煤炭约3500万吨年初以来，针对东北地区煤炭供给严重不足，煤炭保供形势空前严峻的情况，黑龙江省切实践行以人民为中心发展思想，把保障冬季供暖作为最重要的民生工作，采取一系列超常规举措抓实抓细，全力以赴打赢煤炭保供攻坚战，确保全省百姓温暖过冬 一是超前部署打好“主动仗”。

持续做好非常规天然气增储上产，扎实做好天然气保供工作，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求（市能源局牵头；各县区人民政府，长治高新区、经开区管委会落实） 12．严格合理控制煤炭消费总量在保障能源安全供应的前提下，2025年，煤炭消费量较2020年实现负增长，重点削减非电力用煤新改扩建用煤项目，依法实行煤炭减量替代，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施严格落实煤炭消费减量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。

我国“富煤、贫油、少气”的资源禀赋特点，决定了煤炭在今后较长时间内，作为我国兜底保障能源的地位作用难以改变煤炭作为我国主体能源，事关国计民生和经济社会发展大局煤炭行业必须增强忧患意识，坚持底线思维和极限思维，保障煤炭供应安全煤炭位于煤电、煤焦钢、煤建材、煤化工等产业链、供应链的最前端，建立煤炭产业链供应链各个环节之间长期战略合作与保障机制，防止出现市场大幅波动、防范企业经营风险，是煤炭供给侧结构性改革、煤炭市场化改革方向，也是煤炭上下游产业协同发展的必然选择。

多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展 三、优化能源结构 （六）大力发展新能源和清洁能源到2025年，非化石能源消费比重较2020年提高4个百分点以上，电能占终端能源消费比重达30%以上持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求 （七）严格合理控制煤炭消费增长。

大力推进地热产业化发展 在地热相关技术实现多项突破的同时，中国煤炭地质总局大力推进地热产业化发展，助力经济社会绿色低碳转型，在服务民生中彰显央企担当 推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策中国煤炭地质总局党委书记贾春曲多次带队赴东北调研地热合作开发，以专业技术为东北振兴贡献力量 在辽宁鞍山市，中煤水文局开展构造控热机理研究，采用遥感红外解译和地球化学温标等现代勘查技术，找到受郯庐大断裂控制的鞍山地区4个高温地热田，初步查明了地热田分布规律，开启了建设地热能源基地的新征程。

会议指出，要扎实推进绿色低碳发展认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设 会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。

三、产能储备煤矿的管理程序 （一）申报条件申报建设储备产能的煤矿应为国家发展改革委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求 （二）申报流程有关产煤省区煤炭行业管理部门会同同级发展改革部门（或省级政府指定的煤炭投资主管部门）根据本实施意见和有关通知要求，组织本省区产能储备煤矿的申报工作。

一季度，国家能源集团自产煤月均达5191万吨，连续30个月保持5000万吨峰值水平；发电量完成月均1031亿千瓦时，同比增长7.4%；一体化核心区日均调运量102.6万吨，同比增长7.9%集团“煤电化运”9项一级指标全面完成年度25%目标，高标准实现生产运营首季开门红 今年以来，国家能源集团生产运营系统有力落实集团“136”发展战略，担当能源保供重大任务，提升各项经营业绩，突破高质量转型发展，聚焦筑牢做强“煤炭月产5000万吨、发电量月均1000亿千瓦时、一体化出区调运量日均100万吨”保供品牌，一季度实现各项经营指标“质”“量”的有效提升和合理增长，稳中有进、进中向好的发展态势进一步呈现，为服务国家战略、支撑经济回升、保障改善民生作出了积极贡献。

三是明确提出安全建设生产相关要求，产能储备煤矿在建设期间需严格执行安全设施“三同时”制度，在生产期间要加大安全生产投入，强化隐患排查治理，不断增强安全供应保障能力 （二）产能储备煤矿管理程序按照企业提出申请、地方具体组织、国家统筹确定的原则，提出了产能储备煤矿的申报条件、申报流程、启用机制以及中长期合同签订相关要求申报产能储备的煤矿应为国家发展改革委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。

五是大宗商品和民生消费品进口稳步扩大一季度，我国能源、金属矿砂、粮食等大宗商品进口量增加6.2%其中，原油、天然气和煤炭等能源产品2.86亿吨，增加8%；铁、铝等金属矿砂3.74亿吨，增加5%；粮食3841.6万吨，增加5.1%同期，机电产品进口增长9.6%，其中电子元件进口增长13%此外，纺织服装、干鲜瓜果及坚果进口分别增长12.6%、18% 总的来看，一季度我国外贸开局有力、起势良好，为实现全年“质升量稳”目标打下坚实基础。

持续做好非常规天然气增储上产，扎实做好天然气保供工作，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求（市能源局牵头；各县区人民政府，长治高新区、经开区管委会落实） 12．严格合理控制煤炭消费总量在保障能源安全供应的前提下，2025年，煤炭消费量较2020年实现负增长，重点削减非电力用煤新改扩建用煤项目，依法实行煤炭减量替代，不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施严格落实煤炭消费减量替代管理要求，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。

“不过，国内具备定价主导权的煤价和钢价均有下跌，生产资料价格指数也略有走低我们预计，3月PPI同比增速降幅或与上月持平为-2.7%”蔡含表示 中国民生银行首席经济学家温彬分析，从国际方面来看，3月以来，受中东局势不稳及世界经济需求改善影响，全球大宗商品价格整体走高，国际原油价格持续走升国内方面，上下游价格分化较为明显 “从流通领域的主要价格来看，上游能源产品中，石油价格上涨，天然气、煤炭回落；黑色金属下跌，有色金属上涨。

4月2日，在福建省莆田市东吴港区八方码头东1号泊位，卸载了16万吨煤炭的利比里亚籍“协海领航者”轮顺利离境 据正在现场监护的莆田出入境边防检查站执勤一队民警郑浩楠介绍，运载7万吨煤炭的巴拿马籍“广源”轮和运载5万吨煤炭的巴哈马籍“公主之星”正缓缓驶向国投码头和八方码头准备靠泊，东吴港区一片繁忙景象 “东吴港区是东南沿海重要的电煤中转基地，将煤炭输送至福州及浙江、广东等周边地区的火电厂，为企业生产和居民生活提供能源保障。

下一步煤炭行业将根据国家部署，抓实、抓细、抓好各项能源电力保供工作，优先保障民生供应，确保经济社会发展用能需求

2025年，非化石能源消费比重达到12%，电能占终端能源消费比重达30%左右加快晋城、吕梁非常规天然气示范基地建设，持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求（省发展改革委、省能源局、省工信厅、省生态环境厅、省住建厅、省农业农村厅等按职责分工负责） 8.严格控制煤炭消费总量。

持续增加天然气生产供应，稳步推进“国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地”建设新增天然气优先保障居民生活需求 （十）严格合理控制煤炭消费总量在保障能源安全供应的前提下，继续实施煤炭消费总量控制，重点削减非电用煤强化商品煤质量监管，推进煤炭高效清洁利用，防止劣质煤炭流入市场到2025年，原煤消费量控制在7000万吨以内，实现全省煤炭消费量达峰新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。

加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求 （十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。