煤炭定额表价格行情

（二）技术要求 1.主要技术标准 翻车机系统及自动采样装置设计、制造、采购、安装、调试、验收应以中国国家最新标准（GB）为基础，并参考下列规范和标准：JB/T7015 回转式翻车机GB985 气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸GB986 埋弧焊焊缝坡口的基本形式和尺寸GB1184 形状和位置公差、未注公差的规定GB1801 公差与配合尺寸至500mm 孔、轴公差带与配合GB/T1804 一般公差线性尺寸的未注公差GB3323 钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级GB11345 钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级GB1764 漆膜厚度测定法GB8923 涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级GB10089 圆柱蜗杆、蜗轮精度GB10095 渐开线圆柱齿轮精度GB10096 齿条精度GB11368 齿轮传动装置清洁度JB/ZQ4000.7 锻件通用技术要求GB3766 液压系统通用技术条件GB7935 液压元件通用技术条件GB2346 液压气动系统元件公称压力系列GB/T15622 液压缸试验方法GB/T15623 电液伺服阀试验方法GB8104 流量控制阀试验方法GB8105 压力控制阀试验方法GB8106 方向控制阀试验方法GB9094 液压缸气缸安装尺寸和安装型式代号GB7936 液压泵马达空载排量测定方法GB/T14211 机械密封试验方法JB4127 机械密封技术条件JB/ZQ4286 包装通用技术条件GB4720 电控设备第一部分低压电器电控设备GB7251 低压成套开关设备GBJ55 工业与民用通用设备电力装置设计规范SD19 电测量仪表装置设计技术规程GB12348 工业企业厂界噪声标准Ⅱ类混合区评价标准GB7709 13号车钩基本尺寸和性能DL5000-2000 火力发电厂设计技术规程DL/T5187.1 火力发电厂运煤设计技术规程DL/T5047 电力建设施工及验收规范锅炉机组篇GB474 煤样制备方法GB/T477 煤炭筛分试验方法GB/T475 商品煤样采取方法GB/T212 煤的工业分析方法JB/T5000.8 重型机械通用技术要求锻件GB/T5677 铸钢件射线照相及底片等级分类方法GB/T6402 钢锻材超声纵波探伤方法GB/T13126 机械工业产品湿热带保护包装通用技术条件GB/T13306 标牌GB191 包装储运图示标志GB755 旋转电机定额和性能GB4942 旋转电机外壳防护分级（IP代码）GB4208 外壳防护等级分类GB12348 工业企业厂界噪声标准Ⅱ类混合区评价标准GB50014-2006 《室外排水设计规范》GBJ16 《建筑设计防火规范》GB9850 《焊接标准》DLJ58 《电力建设施工及验收技术规范》GB5096 《环境噪声标准》GB/T4720 《低压电器电控设备》DL500 《电力建设施工及验收技术规范》（火力发电厂焊接篇）GA/T75 《安全防范工程程序与要求》GBJ115 《工业电视系统工程设计规范》GB50198 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》ONC-TB201 《安全防范工程的设计、安装与开通程序》《远端图像与环境监控系统技术规范》GB11920 《电站电气部分集中控制装置通用技术条件》GB2423 《电工电子产品基本环境试验规程》GB2887 《计算站场地技术要求》GB4208 《外壳防护等级》（IP标志）GB9361 《计算机场地安全要求》GB50171-92 《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》DL/T621 《交流电气装置的接地》DL/T5137-2001 《电测量及电能计量装置设计技术规程》GBJ87 《工业企业噪声控制设计规范》GB699 《优质碳素结构钢钢号和一般技术条件》GB912 《普通碳素钢结构和低合金结构钢薄钢板技术条件》GB3247 《普通碳素钢结构和低合金结构钢热轧厚钢板技术条件》GB985 《手工电弧焊焊接接头的基本型式与尺寸》GB755 《电机基本技术要求》GB1032 《三相异步电机试验方法》GB4208 《外壳防护等级的分类》GB6388 《运输包装收发货标志》GB/T13384 《机电产品包装通用技术条件》JB5157 《小功率电动机通用技术条件》JB3964 《Y系列三相异步电动机技术条件》 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001） 《混凝土结构施工图平面整体表示法制图规则和构造详图》03G101-1 《电力建设施工质量验收及评定规程》第1部分：土建工程（DL/T5210.1-2005） 《新版建筑工程施工质量验收规范汇编》《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002 《钢筋焊接及验收规程》JGJ-18 《电力建设安全工作规程》第一部分：火力发电厂DL5009.1-2002 《钢筋机械连接通用技术规范》JGJ107-2003J257-2003 《电力建设安全健康环境管理工作规定》《预埋铁件图集》（东北电力设计院）《职业安全卫生与环境程序文件》《地下工程防水技术规范》其他未注标准按最新的国标、部标或行业标准制造验收。

我国煤炭供应并不存在实质性短缺 近日有机构表示，中长期看，虽然需求依然能保持小幅正增长，当供需错配未来或经常发生，动力煤价有望维持在高位，中国煤炭行业或进入供应短缺时代 对于我国是否存在煤炭供应实质性短缺，中国能源研究会学术顾问周大地表示，从当前我国供应能力看，煤炭肯定不存在实质性短缺周大地说：“煤矿生产能力的可调性很强，尽管现在安全各方面有要求，比如开工率各方面不能超定额生产，但实际上煤矿的定额确实是弹性的，连续生产能力或者工作面的使用情况、安排、新的采掘比等方面，同样一个矿，至少有10%-20%的弹性。

炼焦煤资源方面，合理控制自治区本地煤炭开采，加大配用进口蒙古国的优质炼焦煤资源，降低原料成本，提升焦煤质量水资源方面，坚持传统与非传统水源开发相结合的原则，合理有序使用地表水，鼓励使用中水、疏干水等非常规水，优先将中水、疏干水配置给化工园区和化工项目，同时，要加强黄河水量调度管理，对各引黄灌区和主要用水户实行“总量控制与定额管理相结合”的管理制度，清理历史违规工业用水，支持新上重点项目用水。

（经信、发改、能源、质监部门牵头，相关部门按职责分工负责） 三、实施步骤 (一)摸底排查 各市(州)人民政府要按照有关产业政策规定，全面摸底排查辖区内钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》等国家和我省有关政策明确的落后生产设备数量及产能，做到应报尽报，并列入本地区2018年度淘汰落后产能目标计划（确有困难的，制定淘汰时间表）;地方经信、发改、环保、质监和安监部门逐户核实全省钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业企业能耗、环保、安全、质量等强制性标准执行情况，将达不到强制性标准的产能要求限期整改，执行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价和超定额用水累进加价等差别化能源资源价格。

1.4 公司第三季度报告中的财务报表未经审计 2 600508 上海大屯能源股份有限公司 2013 年第三季度报告 二、 公司主要财务数据和股东变化 2.1 主要财务数据 单位:元 币种:人民币 本报告期末 本报告期末 上年度末 比上年度末 增减(%) 总资产 12,656,855,766.80 11,297,999,514.99 12.03 归属于上市公司股东的净资 7,944,387,452.82 7,946,980,356.00 -0.03 产 上年初至上年报告 年初至报告期末 比上年同期 期末 （1－9 月） 增减(%) （1－9 月） 经营活动产生的现金流量净 134,895,892.05 1,084,529,302.13 -87.56 额 上年初至上年报告 年初至报告期末 比上年同期 期末 （1－9 月） 增减(%) （1－9 月） 营业收入 6,592,699,653.83 7,335,106,281.84 -10.12 归属于上市公司股东的净利 207,813,995.75 736,537,838.82 -71.79 润 归属于上市公司股东的扣除 205,208,183.45 729,761,149.19 -71.88 非经常性损益的净利润 减少 7.16 个百 加权平均净资产收益率（％） 2.61 9.77 分点 基本每股收益（元/股） 0.29 1.02 -71.57 稀释每股收益（元/股） 0.29 1.02 -71.57 扣除非经常性损益项目和金额： 单位：元 币种:人民币 年初至报告期末 本期金额 项目 金额 （7－9 月） （1－9 月） 非流动资产处置损益 2,031,711.80 -4,905,447.95 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营 业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定 8,000,000.00 8,044,000.00 标准定额或定量持续享受的政府补助除外 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 147,827.96 72,188.55 所得税影响额 -2,544,884.94 -790,685.15 少数股东权益影响额（税后） 60,817.90 185,756.85 合计 7,695,472.72 2,605,812.30 2.2 截至报告期末的股东总数、前十名股东、前十名无限售条件股东的持股 情况表 单位：股 股东总数（户） 78,527 前十名股东持股情况 持股 持有有限 质押或 股东名称 股东性质 比例 持股总数 售条件 冻结的 (%) 股份数量 股份数量 3 600508 上海大屯能源股份有限公司 2013 年第三季度报告 中国中煤能源股份有限公司 国有法人 62.43 451,191,333 无 上海宝钢国际经济贸易有限公司 国有法人 0.77 5,572,707 无 中国工商银行股份有限公司－鹏 华中证 A 股资源产业指数分级证 其他 0.52 3,726,459 未知 券投资基金 中国人民人寿保险股份有限公司 其他 0.25 1,800,188 未知 －自有资金 中国银行股份有限公司－嘉实沪 深 300 交易型开放式指数证券投 其他 0.23 1,649,001 未知 资基金 境内自然 赵霞 0.18 1,279,502 未知 人 全国社保基金四零七组合 其他 0.17 1,255,894 未知 中国工商银行股份有限公司－华 夏沪深 300 交易型开放式指数证 其他 0.15 1,087,100 未知 券投资基金 中国银行股份有限公司－银华中 证内地资源主题指数分级证券投 其他 0.14 1,035,913 未知 资基金 煤炭科学研究总院 国有法人 0.14 1,005,628 无 前十名无限售条件流通股股东持股情况 期末持有无限售条件 股东名称（全称） 股份种类及数量 流通股的数量 中国中煤能源股份有限公司 451,191,333 人民币普通股 上海宝钢国际经济贸易有限公司 5,572,707 人民币普通股 中国工商银行股份有限公司－鹏华中证 A 股 3,726,459 人民币普通股 资源产业指数分级证券投资基金 中国人民人寿保险股份有限公司－自有资金 1,800,188 人民币普通股 中国银行股份有限公司－嘉实沪深 300 交易 1,649,001 人民币普通股 型开放式指数证券投资基金 赵霞 1,279,502 人民币普通股 全国社保基金四零七组合 1,255,894 人民币普通股 中国工商银行股份有限公司－华夏沪深 300 1,087,100 人民币普通股 交易型开放式指数证券投资基金 中国银行股份有限公司－银华中证内地资源 1,035,913 人民币普通股 主题指数分级证券投资基金 煤炭科学研究总院 1,005,628 人民币普通股 4 600508 上海大屯能源股份有限公司 2013 年第三季度报告 三、重要事项 3.1 公司主要会计报表项目、财务指标重大变动的情况及原因 √适用 □不适用 3.1.1 资产负债表变动较大项目原因分析 资产负债项目 期末金额(元) 年初金额(元) 增减金额(元) 增减幅(%) 应收票据 1,230,841,900.18 848,021,257.47 382,820,642.71 45.14 在建工程 2,190,855,286.91 1,637,120,849.95 553,734,436.96 33.82 递延所得税资产 179,408,679.87 132,261,693.94 47,146,985.93 35.65 其他非流动资产 261,944,999.96 142,194,999.96 119,750,000.00 84.22 短期借款 1,590,300,000.00 50,000,000.00 1,540,300,000.00 3080.60 应付票据 193,000,000.00 97,200,000.00 95,800,000.00 98.56 应交税费 108,334,872.37 79,212,920.45 29,121,951.92 36.76 其他应付款 600,948,244.51 352,645,789.81 248,302,454.70 70.41 一年内到期的非流动负债 2,450,000.00 202,450,000.00 -200,000,000.00 -98.79 长期借款 251,200,000.00 415,650,000.00 -164,450,000.00 -39.56 专项储备 213,659,305.30 134,979,004.23 78,680,301.07 58.29 应收票据：期末较年初增加，主要因为本期煤炭销售款和铝加工产品销售款 大多以承兑汇票方式结算。

综合印尼媒体8月20日报道，印尼能源与矿产部煤炭企业与指导机构主任艾迪近日表示，今年国际市场煤炭价格较低，印尼煤炭公司为取得规模效益纷纷增加产量，而印尼煤炭储量为280亿吨，约占世界总储量的3%为控制煤炭过度开采维持一定储量，政府近期将颁布限制煤炭产量条例，还将颁布至2025年的煤炭生产配额，每5年对煤炭企业进行一次评估，若发现有公司产量超过规定额度，将减少下一年的配额。

大同南郊区是重点产煤县，长期开采导致地表沉陷、水源破坏，全县5个乡镇沉陷、23万亩农田裂缝、7万人10万头牲畜饮水困难省市县多方筹措资金治理沉陷，仍有10多亿元缺口资金压力大，希望国家改革煤炭资源税征收方式，增加县里财力，为治理提供保障 ——大同南郊区区委书记杨勤荣 3月5日，在晋全国政协22位委员，就煤炭资源税改革向大会提交联名提案，建议国家允许先行先试，改革现行从量定额征收征缴方式，实施从价定率征收，抑制过度开采煤炭资源，为生态环境治理提供财力支持。

在物资管理方面，强化消耗定额管理和考核，压缩一切非生产性投入，实施“零”库存管理；加大生产过程中直接成本的控制，做到可投可不投坚决不投，坚决杜绝失效、浪费、空载运转等现象，对可回收复用的材料要“吃干榨尽”；对所有采购物资全部实行招标比价办法在修旧利废方面，盘活闲置设备，加大设备检修力度此外，加强对财务费用、人工成本费用及业务招待费用等管控 山西焦煤霍州煤电董事、总会计师贾进锋表示：“煤炭产量增加300万吨、成本再降20元两大目标，既是企业实现‘十二五’发展目标的需要，更是应对煤市危机、强筋壮骨保生存的需要。

面对焦化行业日益严峻的亏损局面，政府终于出手救市 《办法》提出设立焦化行业贴息资金，是指专项用于扶持重点焦化企业兼并重组、产能置换大项目和产品深加工项目建设贷款形成的利息，由财政按照一定利息标准给予一定额度补贴的资金，其主要来源是从省级淘汰落后产能资金中筹集，包括省财政预算安排和省级煤炭可持续发展基金中安排的两部分 上述焦炭券商分析师表示，政策利好的效应有待进一步累积，去年山西省已经出台了一些焦化业兼并重组的意见，但企业的积极性并不如预期。

山西省“十二五”规划也提出，将加快财税体制改革，积极推进煤炭行业资源税从价征收试点工作 2012年两会上，内蒙古和新疆都向国务院报送了《关于进行煤炭资源税改革试点的请示》新疆两会代表建议，希望尽快开展新疆煤炭资源税改革试点工作，适时推动铁、铜、镍、铅、锌矿产等其他资源税的改革内蒙古代表团在一份建议中提出，煤炭资源税采用从量定额计征方式，没有适当反映煤炭的稀缺性和不可再生性、煤炭市场价值、煤炭开采的环境损害成本。

2011年11月1日，资源税改革在全国全面推广，原油、天然气资源税由原来的从量定额征收改为从价定率征收之后其他矿种从价计征的呼声一直就存在 今年全国两会时，包括内蒙和新疆代表在内的煤炭资源省份即提交议案，希望尽快开展煤炭资源税改革试点工作，适时推动铁、铜、镍、铅、锌矿产等其他资源税的改革。

在此次座谈会上，他建议扩大资源税征收范围，开展煤炭资源税从价计征改革试点工作他认为，“从量计征虽然简单易行，但不科学、不合理” 受全国人大代表、陕西荣民集团董事长史贵禄委托，陕西省榆林市副市长万恒在会上也提出，煤炭资源税应改为从价计征或提高税额标准 自2010年6月1日起，国家在新疆率先进行资源税改革试点，将原油、天然气资源税由从量定额征收改为从价定率征收，但至今煤炭资源税尚未纳入从价计征的实施范围。

据第一财经日报消息，2011年11月1日，资源税改革在全国全面推广，原油、天然气资源税由原来的从量定额征收改为从价定率征收之后其他矿种从价计征的呼声一直就存在 今年全国两会时，包括内蒙和新疆代表在内的煤炭资源省份即提交议案，希望尽快开展煤炭资源税改革试点工作，适时推动铁、铜、镍、铅、锌矿产等其他资源税的改革 全国人大也积极回应，人大代表在“两会”期间提出的11件关于进一步深化资源税改革、扩大从价计征范围、促进资源节约开采利用的建议，被全国人大常委会办公厅列为重点建议。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，较低的资源税率难以合理调节资源的开采和使用量，由此带来的乱采乱挖、浪费问题十分严重尤其是近几年，资源类产品价格上涨很快，在价格上涨过程中，资源型企业的收入增加很多，而政府的税收却没有因此得到丝毫的增长 内蒙古代表团拟提交给十一届全国人大五次会议的一份建议中指出，在目前煤炭资源供求关系紧张、价格高位运行的形势下，煤炭资源税采用从量定额计征方式，没有适当反映煤炭的稀缺性和不可再生性、煤炭的市场价值、煤炭开采的环境损害成本。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，较低的资源税率难以合理调节资源的开采和使用量，由此带来的乱采乱挖、浪费问题十分严重尤其是近几年，资源类产品价格上涨很快，在价格上涨过程中，资源型企业的收入增加很多，而政府的税收却没有因此得到丝毫的增长 内蒙古代表团拟提交给十一届全国人大五次会议的一份建议中指出，在目前煤炭资源供求关系紧张、价格高位运行的形势下，煤炭资源税采用从量定额计征方式，没有适当反映煤炭的稀缺性和不可再生性、煤炭的市场价值、煤炭开采的环境损害成本。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，较低的资源税率难以合理调节资源的开采和使用量，由此带来的乱采乱挖、浪费问题十分严重尤其是近几年，资源类产品价格上涨很快，在价格上涨过程中，资源型企业的收入增加很多，而政府的税收却没有因此得到丝毫的增长 内蒙古代表团拟提交给十一届全国人大五次会议的一份建议中指出，在目前煤炭资源供求关系紧张、价格高位运行的形势下，煤炭资源税采用从量定额计征方式，没有适当反映煤炭的稀缺性和不可再生性、煤炭的市场价值、煤炭开采的环境损害成本。

　　安体富认为，目前我国的资源税主要还是从量计征、定额征收，与从价计征相比，税额还是比较低的，主要是由于从价计征之后，税额会随着价格的走高而上升，而定额征收的税额则不受价格的影响他表示，我国的资源税推广的时间还比较短，同时税目也比较少，因此以后有待于扩大资源税从价计征的范围，同时扩大税目 　　多位业界人士预计，目前资源税从量计征到从价计征的机制适用于原油和天然气，而在铁矿石等矿产资源税负调整之后，深化资源税改革的下一个目标或许将是占我国能源消耗总量近75%的煤炭。

国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率前日刚刚崛起的资源股昨日遭受重创，跌幅居前 原油天然气或先于煤炭 对于资源税的影响，分析师们多表示积极意义较大。

国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率前日刚刚崛起的资源股昨日遭受重创，跌幅居前 原油天然气或先于煤炭 对于资源税的影响，分析师们多表示积极意义较大。