海关煤炭进口配额价格行情

一、9月份进口动力煤3019.8万吨，环比下降9% 据海关数据显示，2023年9月份，中国进口动力煤3019.8万吨，环比下降9%，同比增长19%分国别来看，9月份除蒙古国环比微增外，其余国家均有下降，其中澳大利亚降幅最大，其次是俄罗斯、印尼影响下降的主要原因是印尼方面推迟煤炭增长配额，暂时停止煤炭销售，及出口港增收手续费，印尼煤炭出口减量另一方面韩国当局限制国有电力公司在现货市场购买俄罗斯煤炭，从而转向澳大利亚煤炭采购；及印度市场开始季风前补库，共同推动海外煤价上涨；导致国内用户采购意愿下降，进口量下滑。

晋能控股的与会代表在会上表示，"我们要求合理控制进口煤，1-5月我国进口褐煤7122万吨，占总进口量的39%，严重挤占了我国煤炭市场，对我们煤炭生产造成了挤压建议通过加强原产地管理和严格通关检验，坚决抵制劣质煤进口根据国内供需状况确定进口规模，可采取配额制的方式控制进口总量以及进行阶段性的调节" 煤企的建议并非空穴来风根据海关总署在6月7日公布的最新数据显示，我国2023年5月份进口煤炭3958.4万吨，较去年同期的2054.9万吨增加1903.5万吨，增长92.63%。

建议通过加强原产地管理和严格通关检验，坚决抵制劣质煤进口根据国内供需状况确定进口规模，可采取配额制的方式控制进口总量以及进行阶段性的调节” 煤企的建议并非空穴来风根据海关总署在6月7日公布的最新数据显示，我国2023年5月份进口煤炭3958.4万吨，较去年同期的2054.9万吨增加1903.5万吨，增长92.63% 此外，煤炭清洁化利用问题也被提及中煤集团的与会人员在会上表示，中煤集团这两年累计投入了将近2000亿在寻求煤炭清洁化利用的转型和升级。

推动辽源、珲春申报市场采购贸易试点推进吉林省外贸综合服务平台落地运营进一步发挥保税监管场所进出口、转口贸易功能积极推进二手车出口（省商务厅、长春海关等按职责分工负责） 34.进一步扩大进口规模积极向国家争取设立进口贸易促进创新示范区支持煤炭、矿石和木材等资源性商品进口，扩大农林水等商品进口，争取玉米、大米、小麦等进口关税配额加快基础母牛进口支持奥迪PPE项目等先进技术、设备和关键零部件进口。

进口通关情况需要注意 海关统计数据显示，2020年，我国累计进口煤炭30399.1万吨，创2014年以来（包括2014年）新高，累计同比增长1.5%整体上，国内进口煤管控呈现前松后紧格局市场讨论了几年的进口量平控终于在2020年彻底实施2020年1—4月煤炭进口量达到顶峰，之后急转直下随着各关口进口配额在二三季度的消耗，进口煤数量开始下降，11月的数据创出近6年来的最低水平。

◎ 海关总署：自2021年1月1日起对883项商品(不含关税配额商品)实施进口暂定税率；自2021年7月1日起，取消9项信息技术产品进口暂定税率 ◎ 中国煤炭运销协会：近期动力煤市场持续出现剧烈的异常波动，本着对市场负责的态度，经研究，自2020年12月30日起暂停发布CCTD环渤海动力煤现货参考价，恢复时间另行通知。

关于进口煤的传言风声再起，市场传国家适度放开进口煤使用额度，海关将根据各口岸情况缩短印尼和俄罗斯煤的通关时间，以加快资源补充，稳定煤炭价格但目前环渤海到港拉煤船舶数量保持中高位，下游采购积极，北煤南运依然紧张繁忙，国内煤炭价格继续保持坚挺原因如下： 1.新增配额并非集中到货 国家统计局发布数据显示，前三季度中国经济同比增长0.7%，累计增速年内首次转正。

但据海关总署最新数据，10月全国煤炭进口量1372.6万吨，较去年同期的2568.5万吨减少1195.9万吨，下降46.56%；较9月份的1867.6万吨减少495万吨，环比下降26.5%，煤炭进口规模连续三个月快速下降1—10月全国累计进口煤炭25315.5万吨，累计降幅8.3%，降幅较1—9月的4.4%有所扩大 业内人士指出，若按照2017年煤炭总进口量2.7亿吨来执行“平控”政策，今年最后两个月进口煤配额不足2000万吨，所剩无几。

下游消费企业对北方港口的动力煤采购热情降温，用户询货和交割数量出现减少，助推港口煤价下跌 2.部分地区增加进口煤配额 我国东北地区已经获得了新的煤炭进口指标，大概在1500万吨左右，而且地方政府已经分解了新增指标，海关也对进口电煤进行了优先放行今冬，东北地区电煤供应缺口不小，新增进口煤额度，主要用于保障供暖所需目前，暂时未听到华东、华南地区新增进口煤额度的消息，但恐高心理作怪，用户对高价煤保持观望。

严峻的供需形势和不断上涨的煤价，促使上级对进口煤的严控政策逐渐放松 1.进口煤或将松动 市场消息，上级正在考虑适度放开锚地进口煤入境，将从10月份开始对9月1号之前到货的，尚未通关的进口煤陆续办理报关手续，具体数量大概在150万吨左右报关后，印尼煤通关时间10天左右，澳煤40天左右可以放行8月份，中国海关增加了东北三省部分电厂的煤炭进口配额此外，由于国内煤炭供应趋紧，市场价格走高，广州和福州港口的有关部门正在调查港口有多少进口煤炭在等待清关，此举意味着煤炭进口限制措施或将放松。

在这种背景下，港口煤炭价格也形成了易涨难跌的局面截至8月25日，动力煤主连合约收盘在557.8元/吨，年度涨幅0.62% 方正中期动力煤期货高级研究员胡彬介绍，今年以来，煤炭进口前松后紧，虽然5月份煤炭进口量同比环比皆大幅下降，但是由于前四个月基数较高，因此1—5月总量依然维持同比两位数的增长不过就目前的政策导向来看，各海关关口都在严格把控，很多地方进口配额已经用尽，预计未来下半年都将呈现较为紧缩的态势，除非是国内供应持续紧张，届时或将有松口的可能。

基于进口海运煤的高性价比，多数海关提前透支全年进口配额，造成进口煤数量远超往年，这与海关总署对于进口煤数量平控的政策意愿相违背出于对国内煤炭企业的贸易保护，海关逐步收紧进口煤通关政策，在不增加进口配额的情况下禁止海运煤异地报关，因此越来越多的煤船在海上漂泊无法通关，部分企业受制于海关严格的通关政策无法执行前期签订的进口合同而被迫违约，因此5-6月焦煤进口总量出现明显的下降分国别来看，其中受影响最大的是澳大利亚进口焦煤。

从六、七月份，海关总署发布的月度进口煤数量来看，我国月度进口煤保持在2200-2500万吨之间随着进口配额的减少，以及进口煤限制政策的继续实施，预计八月份，我国进口煤仍会保持在2500万吨左右，不会出现大幅增加进口煤同比减少，确保了国内煤炭市场份额得到巩固和扩大 4.电厂日耗逐渐恢复 8月3日，国家电网用电负荷创历史新高，达8.75亿千瓦；而继华南地区持续高温之后，华东地区也出现高温，尤其上海、宁波地区最高气温升至33摄氏度，民用电负荷有所增加。

目前，大约200万吨等待报关的进口煤在京唐港锚地下锚等靠，这部分量七八月份要集中通关据海关介绍，考虑到船舶滞期费较高，上级要求已经下锚的陆续就让进港接卸了，但是后面继续订购外煤的就不给机会了今年1-5月份广州黄埔海关进口量增速过快，由于年度配额用尽，黄埔海关已经暂停煤炭进口报关黄埔海关已经开始对动力煤进口的最终目的地进行抽查意思就是电厂自己进来的外煤也要说清楚煤炭流向 进口煤是否放开主要与国内煤炭供需变化有关系，当下游用煤紧张时，进口煤政策大概率宽松。

据海关数据显示，五月我国共进口煤及褐煤2205.7万吨，同比减少889.1万吨，由下图可见，在前四个月我国进口量屡创同期新高，五月煤及褐煤进口量首次降至近三年同期低位若下半年不增加进口额度，后期煤炭进口量将持续减少，进口通关措施也将继续收紧 受进口配额不足和通关政策趋严等因素影响，沿海电厂对进口动力煤采购量减少，进口动力煤价格顺势下跌，笔者就对传言了解及进口煤政策预判调研市场各方情绪，反馈如下： 东北贸易商A：后面东北这边进口额度可能会放开点，毕竟有供暖任务，现在中央已经下来督导在查进口煤流向了。

5月进口量明显下降主要是海关对于进口煤管控较为严格，南方数个关口已经开始严格控制报关，不仅异地报关被禁止，本身年度配额也所剩不多再加上澳洲煤的通关问题，市场采购进口煤积极性明显下降预计二季度煤炭进口量将呈现前高后低的局面 总之，动力煤价格本轮上涨是在进口持续收紧、港口低库存的背景下展开的，但最主要的推动力还是需求提振未来市场应重点关注需求端的变化南方进入梅雨季后降水量大幅增加，水电旺季即将来临，这将对火电需求形成较大利空。

近期，受进口额度所剩无几、中期外贸煤补充下降影响，动力煤期价大幅走高，加之需求旺季在即，电厂补库备货需求增加，市场看涨预期再度发酵 进口额度所剩无几 根据海关数据显示，5月我国进口煤及褐煤2205.7万吨，同比、环比均出现明显下降不过，1—5月，我国累计进口煤及褐煤14871.1万吨，同比增长16.8%若按照2017年煤炭进口量为标准，进口配额仅剩余12200万吨，平均分配至每月，月进口量不足1750万吨，较近5年月均进口量下降超过20%。

1-4月份，全国共进口煤炭12672.6万吨，环比增加2680.1万吨 2020年如按照不超过2017年的进口总量平控，全国煤炭进口量将减少3910万吨，降幅为13%由于我国终端存在“寅吃卯粮”的情况，前四个月集中进口使用了大量进口配额，导致下半年进口配额不足，现我国多数港口禁止异地通关，部分华南港口进口配额已使用90%，进口通关措施收紧，仅当地生产企业可以报关，接卸需提前经过海关审批，一船一议。

截止目前，黄骅港下锚船58艘，预报15艘；秦皇岛港下锚船33艘，预报船舶15艘沿海煤炭市场再现船舶集中到港拉运的火热景象，港口运输趋向繁忙主要原因如下： 1.部分电厂的进口煤配额已经在1-4月份消耗殆尽，后续拉运国内煤炭数量将有所增加目前，我国多地海关进口政策收紧，有的电厂推迟进口煤招标计划，部分地区进口煤通关时间延长，后续拉运重点将转至北方港口 2.港口市场煤价格持续下跌了2个多月，累计下跌了107元/吨。

焦煤方面：国内煤市场，近日乡宁地区大矿地销价格，现瘦主焦S0.4，G60精煤地销价下调40元/吨，原煤跌30元/吨； 目前部分煤企库存难销，厂库仍有大量堆积，下游需求仍维持低迷状态，煤价企稳较显乏力进口煤市场，进口煤管控政策正在进一步收紧，北方部分港口进口煤暂停到港接卸作业，有个别港口允许报关，通关时间延长至四十五个工作日，异地报关被禁止；目前南方部分港口进口煤配额使用已经占到了总配额度的80%左右，后续煤炭进口量受到严格控制，各港口接卸需提前报海关审批，且通关时间大都维持在四十五个工作日左右。