煤炭行业纳税情况价格行情

公告指出，在检查也发现：一是钢铁煤炭行业作为传统行业，部分企业管理比较粗放，在会计核算、公司治理和信息披露、内控管理等方面存在一些问题，如收入、成本、费用跨期核算，信息披露与实际情况存在差异等；二是互联网行业呈现轻资产运营、股权与债权投资相互交织、管理架构与法人实体分离、业务运营无疆域限制等突出特点，部分企业跨境转移利润、逃避缴纳税收等问题比较突出

我省境内符合国家规定的煤矿均可申请确认煤炭资源税减税项目其中：大同煤矿集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团和山西正华集团公司所属煤矿由集团公司审核后，上报省煤炭工业厅审查确认其他煤炭企业所属煤矿，上报资源税纳税所在地市级煤炭行业管理部门审查确认 据介绍，我省的煤炭行业管理部门，若发现衰竭期或者充填开采煤矿与申报情况不符、生产情况发生变化、不符合减税条件或者对计税依据产生影响的，将于15个工作日内通知同级税务部门。

在煤炭资源可采储量增加、充填开采工艺变化，但仍符合减税条件时，纳税人应于15个工作日内将有关情况向煤炭行业管理部门和主管税务机关申报备案，对不及时申报的按照本公告第十一条规定执行在煤炭资源可采储量增加、不再使用充填开采技术或充填开采工艺变化而不符合减税条件时，纳税人应停止享受减税政策其中，对衰竭期煤矿先前已经享受的减税优惠金额，予以补缴，今后企业新达到减税条件后，重新申报办理减税项目。

煤炭行业管理部门在正式受理纳税人的申报材料后，对符合优惠政策的纳税人，20个工作日内出具符合减税条件的煤矿名单及 有关资料有关资料包括剩余可采储量、剩余可采储量占原设计可采储量的比例、剩余服务年限以及进入衰竭期的起始时间等内容 在煤炭资源可采储量增加，但仍符合减税条件时，纳税人应及时将有关情况向煤炭行业管理部门申报，并向主管税务机关备案。

煤炭行业管理部门在正式受理纳税人的申报材料后，对符合优惠政策的纳税人，20个工作日内出具符合减税条件的煤矿名单及有关资料有关资料包括剩余可采储量、剩余可采储量占原设计可采储量的比例、剩余服务年限以及进入衰竭期的起始时间等内容 在煤炭资源可采储量增加，但仍符合减税条件时，纳税人应及时将有关情况向煤炭行业管理部门申报，并向主管税务机关备案。

从2015年前两个月纳税期的情况看，煤炭企业总体负担率下降 钢联点评：通过本次改革，建立了资源税对煤炭产业调节的长效机制，提高了资源税在煤炭价格形成机制中的正向调节作用，有利于实现公平税负 ◎天然气价格并轨今日起实施 三行业值得关注 新闻回放：自今日起，采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨，全面理顺非居民用天然气气价格，同时试点放开直供用户用气价格，居民用气门站价格不作调整。

国务院关于第六批取消和调整 行政审批项目的决定 国发〔2012〕52号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 2011年以来，按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求，行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定，对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。

据石家庄日报消息，近日，行唐县地税局工作人员深入煤炭市场对煤炭行业市场税收依法进行检查工作人员向经营户下发《责令限期整改通知书》，使其自行申报应缴纳税款金额，对不按时申报的业户逐户调查核实进货、销货情况，核定应缴纳税款金额，下发《限期缴纳税款通知书》，对不缴纳税款的业户依法采取强制措施，确保税款应收尽收

赤大白铁路、郭白铁路、贺乌铁路等多条铁路运煤专线的通车，扩大了煤炭产品的运输和销售半径，同时随着铁路自动装车系统的投入使用，极大地提高了装车效率，带动了煤炭产销量三是锡盟国税局依托信息化手段，健全煤炭税源监控网络和税源分析体系，将年纳税额200万元以上的重点煤炭企业纳入监控范围，及时掌握其生产、价格、销售及应税情况，不断提高收入分析预测的准确性四是该局在强化煤炭行业税收管理的同时，继续深化与财政、地税等部门的合作，进一步扩大煤炭销售“一票制”结算范围，充分挖掘当地煤炭行业税收增收潜力。

如果煤炭行业出现亏损，在政府没给予补贴的情况下，很多企业的产量必然会受到影响” 中国煤炭经济研究会研究指出，不含行政收费和政府性基金，全国各大煤企2006年至2009年间煤炭产品（开采业务）纳税总额的增长幅度为152.07%，而煤炭销售收入总额的增幅只有79.38% 中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉曾对媒体表示，外部隐性成本尚未被纳入综合成本核算范畴，这些都大大吞噬了煤炭企业的盈利空间。

据大理日报消息，年初以来，宾川县围绕州下达的税收任务目标，组织相关部门对全县辖区内煤炭行业的税源分布、纳税人数量、有效管理范围等情况进行调查，有效控制了偷逃税收行为1至8月，全县煤炭行业国税收入首次突破千万元大关 宾川县是云南省32个重点产煤县之一，目前，全县共有煤炭生产企业16户，其中一般纳税人15户、小规模企业1户。

　　近日，延安市局在煤炭生产大县子长县组织相关业务人员对该县煤炭行业进行了深入检查检查以公路货运发票为切入口，对公路货运发票量大的煤炭企业，针对开具运输煤的运费金额高而申报的企业所得税及地方各税费相对较低的异常情况，督促税收管理员对企业生产销售情况进行全面、深入、细致的检查，并要求纳税人提供相关情况说明同时，该局运用案头分析与实地检查相结合的方式，对纳税人纳税情况进行实地调查，针对异常信息进行现场核对，找出日常税收管理中存在的问题和不足，及时整改，从而不断加强和规范公路货运发票的日常管理，从另一方面促进煤炭行业税收管理水平的稳步提高。

因2009年之前固定资产进项税额不能抵扣,部分煤炭企业在购进固定资产时存在不索取发票、不入账等情况财税[2008]170号文规定,“纳税人允许抵扣的固定资产进项税额,是指纳税人2009年1月1日以后实际发生,并取得2009年1月1日以后开具的增值税扣税凭证上注明的增值税额”部分煤矿钻时间差的空子,将2009年前购买的固定资产补开发票以求抵扣税款 四是煤炭行业税收管理转型滞后。

二是强化企业日常核算数据分析 从锰矿、钡矿、煤炭产品的生产、运输、销售三方面进行分析，重点分析矿山储量、开采量、运输量、销售量之间的逻辑关系，并通过对企业原辅材料、包装物、能源动力、生产工时、设备使用等投入产出情况与同行业同类指标相比较，分析企业纳税申报的真实性。

☆一周聚焦☆ 官方声音: 周小川:央行出台政策将考虑资本市场反应 央行行长周小川日前在接受央视采访时表示,央行尽量在作出政策的时候,把资本市场的反应作为一种考虑､尽量地兼顾｡但他同时强调,少数的政策不见得能够做到面面俱到,尤其是宏观的决策,要站在更全局的立场､更总量的立场,把近期和中长期结合起来｡ 尚福林:符合国情的公司治理框架基本建立 中国证监会主席尚福林18日在上海表示,符合我国国情和市场情况的公司治理框架已基本建立,要充分发挥资本市场服务国民经济全局的作用,必须把提高上市公司质量､改善上市公司治理放在更加突出的位置｡下一阶段的工作安排将包括积极推动制定上市公司监督管理条例等规则､完善公司并购制度安排､加强对控股股东和实际控制人的监管､协调扩大中小投资者民事诉讼范围等｡ 银监会:要求更多信贷流向县域经济 银监会副主席蒋定之12月19日(上周日)表示,银监会将引导更多信贷流向县域经济､拓宽县域资金来源渠道,大力提升县域直接融资比例,支持优质企业通过发行债券和上市融资等方式获得资金｡ 温家宝:“十二五”规划要充实粤港澳区域合作内容 国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见了来京述职的香港特别行政区行政长官曾荫权｡他指出,中央政府在编制国家“十二五”规划中,要充分考虑和吸纳香港特区政府的意见,进一步充实关于深化内地与香港交流与合作,特别是粤港澳区域合作的内容,支持香港巩固和提升金融､贸易､航运中心地位,促进香港经济社会发展｡ 李克强:大力发展绿色产业和环保产业 12月20日,国务院副总理李克强参观了中国环境宏观战略研究成果展示,并主持召开研究成果应用座谈会｡李克强指出,要创新发展理念和发展模式,坚持在保护中发展､在发展中保护,强化资源环境等约束性指标对转方式调结构的促进作用,推动以节能减排为重点的企业技术改造,加快淘汰“两高一资”落后产能,大力发展绿色产业和环保产业,努力实现经济效益与环境效益的统一｡ 中国力挺欧盟救市欧元欧股上涨相迎 中国国务院副总理王岐山21日在第三次中欧经贸高层对话开幕式上表示,中国支持欧盟和国际货币基金组织采取的一揽子金融稳定措施｡这也是中国高层领导人又一次在公开场合力挺深陷债务危机的欧洲｡受此鼓舞,欧元汇价周二盘中一度应声大涨0.5%,欧洲股市大幅高开｡ 国土部:房地产不应成为重要的经济支柱产业 国土资源部副部长贠小苏称房地产业是重要的基础产业,而不应成为重要的经济支柱产业｡从接近国土部的人士处获悉,目前国土部已经对没有完成供地计划和闲置土地清查工作的省市列了一份名单,据此将进一步处理｡土地调控风暴蓄势的背后,土地供应也悄然“转轨”:将优先保障房用地供应,特别是要确保明年1000万套保障性安居工程建设所需用地的供应｡ 商务部:明年我国将积极扩大进口 商务部部长陈德铭在2010年全国商务工作会议上表示,明年我国将积极扩大进口,完善进口促进政策;继续把扩大消费作为工作重点,落实并进一步完善鼓励消费政策｡商务部国际贸易研究院院长霍建国透露,2011年商务工作主要预期目标是:货物进出口总额增长10%左右,非金融类对外直接投资增长10%左右｡ 商务部:保供稳价是明年工作重中之重 商务部市场运行司司长王炳南23日在全国商务工作会议小组讨论时表示,保供稳价将成为商务部明年工作重中之重｡王炳南说,推动近期生活必需品价格上涨不确定因素较多,包括充裕的流动性､消费刚性需求增长及产量减少等｡目前看2010年至2011年食糖供应缺口将近200万吨,蔬菜供应也出现一定程度缺口,很多在郊区的蔬菜供应基地被开发成房地产,应引起各地政府高度重视｡ “十二五”将推排放总量倒逼机制 环保部环境规划院副院长吴舜泽对记者透露,与“十一五”时期着重结构减排和工程减排不同,“十二五”时期国家将推行4大环保战略,实施强化总量减排倒逼机制｡其中具体措施包括机动车污染物的减排纳入总量控制,以及探索煤炭消费总量控制等｡ 政策发布: 银监会批准五家台资银行大陆分行开业 中国银监会周五宣布,批准台湾第一商业银行股份有限公司上海分行等五家台资银行大陆分行开业｡这五家银行还包括台湾国泰世华商业银行股份有限公司上海分行､台湾土地银行股份有限公司上海分行､彰化商业银行股份有限公司昆山分行和合作金库商业银行股份有限公司苏州分行｡ 汽柴油价格今起上调 发改委21日宣布,发改委决定自22日零时起将汽油､柴油价格每吨分别提高310元､300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元｡价格司副司长刘振秋说,10月26日上调国内成品油价格以来,国际市场原油价格持续震荡上扬｡到目前为止,国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%,按照现行成品油价格形成机制,应适当上调国内成品油价格｡“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度｡” 央票量低价平资金面趋稳 12月21日,央行在公开市场招标发行10亿元1年期央票,发行利率持稳在2.3437%,当日没有进行正回购,12月7日重启的28天正回购连续两周暂停｡央票发行利率维稳与此前市场预期一致,近期二级市场利率波动较大,央行出于维稳利率的意图,保持央票发行利率不变,但是持续增大的利差导致央票在一级市场失去吸引力,难以扩量｡ “紧盯”外汇流入商务部严控外商投资房地产 12月22日,商务部发布《关于加强外商投资房地产业审批备案管理的通知》指出,为确保房地产调控政策取得实效,要求各地商务主管部门切实加强涉及外汇流入类房地产项目的审查;加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范,抑制投机性投资;进一步加强对并购､股权出资等方式新设及增资的房地产项目的审批监管和数据审核｡ 银监会明确金融机构信贷资产转让三原则 银监会近日印发《关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》,督促和指导银行业金融机构进一步规范信贷资产转让业务,防范相关风险｡《通知》要求银行业金融机构之间在开展正常类信贷资产的转让前,信贷资产的转入方要做好对拟转入信贷资产的尽职调查和转让前的内部授信审批,复评贷款风险度,审慎开展此项业务｡ 数据统计: 前11个月保障房供地不到住宅用地两成 国土部数据显示,前11个月,保障性住房用地供应1.34万公顷,同比增加43.5%,占住宅用地比例为14.01%｡但对于棚户区改造住房､中小套型商品住房土地的供应数据,国土部并未公布｡国土部表示,上述供地规模能够确保今年580万套保障性住房建设所需用地｡同时,自今年8月以来,保障性住房用地占住宅用地的比例已连续3个月回升｡ ☆一周简析☆ 在小额信贷危机背后 小额信贷的原意,是对极端贫困的山区或者农村居民,发放小额信贷,以第三方(例如同一个村庄的亲人或者朋友)的担保为条件,兼顾项目的扶贫性质与盈利的经济考虑｡不同于扶贫救济款,小额信贷由于给贷款人施加了还款压力,该款项主要被用于生产上,而扶贫救济很多时候是会完全被消费掉的｡事实上,在贫困地区,被浪费掉的发展机会实在是太多了｡例如,施加少量化肥或者使用改良种子或者修筑一条小水渠,就可以成倍增加农作物产量｡但是困难的是,即使贫困者面对有可能大幅改善自身生活条件的发展机会,由于缺乏起码的资源条件,这些发展机会都被错失了｡上世纪70年代,美国经济学家麦金农教授从宏观角度曾对这种因金融抑制与要素分割造成的贫困陷阱做出过杰出的分析｡而从微观角度论,小额信贷寻找到了一条有效的方法,令拥有社会资源的人(信贷发放者)将资源动员能力让渡给机会拥有者(贫困者),通过共享收益的方式,令信贷发放者得以克服巨大的组织与交易成本,帮助贫困者实现发展机会｡而如果这个行业被终结,资本退出之后,金融抑制将再度加深,穷苦大众将更深地被锁入贫困陷阱之中｡这个时刻,政治家们理应尽到管理职责,与小额信贷行业共同努力,找到使之改进的制度设计之道,而不是利用危机､获得短暂的民粹主义快感｡可惜的是,在不健全的民主机制下,类似的负向反馈机制往往十分强大,社会经济进步不得不为此付出代价｡ 如何理解“积极稳健､审慎灵活” 中央经济工作会议对明年宏观经济的政策基调是积极稳健,审慎灵活,没有使用连续性和稳定性这样的表达,更与以往的明确要求有重大的不同｡笔者以为,这种相对笼统和概括的基调,对于地方政府来说,加大了理解和实施的难度｡从宏观经济管理的角度说,这应该是一个标志性的事件｡所谓积极稳健,是就政策的总基调和总把握而言的,并非仅针对某个具体的政策｡而过于精确的表述,明确的目标,往往只能使政府陷入被动｡审慎灵活,就是随机应变｡所有的政策都是短期的,其灵魂,只有一个,即随机应变｡宏观调控基调的这种模糊表述,笔者以为,是重大的进步｡它表明,中国的市场经济已进入成熟期,政府和市场的力量对比,已发生了根本性变化｡经济运行,越来越依靠微观主体自身的力量,而政府也越来越尊重这种力量｡对此,地方政府应尽快实现观念的转变｡宏观政策的模糊表述也启示我们,必须加快改革,把该交给市场的全交给市场,让政府从盘根错节的利益链中脱身,这样,从全体公众的利益出发的调控,就没有了投鼠忌器,那样,政策也才会更加有效｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国监管部门12月17日再次宣布关闭6家地区银行,这使得年内美国银行的破产数目增至157家｡自2008年至今,美国监管部门已经关闭322家银行｡分析人士认为,无论从破产数目还是平均规模,抑或潜在破产成本来看,银行业都已经度过最差的时期｡但由于金融危机的严重性和经济复苏将花费更长时间,自2007年开始的这一轮银行倒闭潮中可能将有超过500家银行破产｡ 时至年底,美国监管部门对违规行为的大规模调查愈演愈烈｡据报道,美国证券交易委员会(SEC)正对多家公司前高管的内幕交易以及部分中国公司赴美上市的反向收购行为展开调查｡与此同时,美证交会还在与其他监管部门商讨,要求大型金融机构延期支付高管的大部分薪酬｡ 美国联邦储备委员会批准延长其与加拿大央行､英国央行､欧洲央行､日本央行和瑞士央行的临时美元流动性互换安排｡美联储周二发布新闻稿称,美国联邦公开市场委员会已批准将互换安排延长至2011年8月1日｡ 美国商务部22日公布的数据显示,今年第三季度,美国实际国内生产总值最终修正值按年率计算增长2.6%,高于前两次预估增幅,表明美国经济复苏速度略有加快｡美国商务部的报告显示,第三季度经济增幅之所以上调,主要因为政府开支､出口､私营部门库存投资对经济的贡献度增大｡ 美国财政部12月21日发布的年度财政报告显示,截至今年9月30日的2010财年中,由于政府借债及联邦政府雇员和退伍军人津贴支出增加的规模远超收入增长,美国联邦政府的财政赤字再增2万亿美元至13.473万亿美元｡财政赤字的进一步扩大,意味着美国总统奥巴马要兑现“首个任期内将政府财赤减半”的承诺已是难上加难｡ 美国11月份预售屋销量有所增长,但销售价格下滑,显示美国住房市场仍未改低迷状态｡美国商务部周四公布,经季节性因素调整后,11月份预售屋销量较上月增长5.5%,折合成年率为290000套｡此前接受道琼斯通讯社调查的经济学家们预计,11月份销量将增长6.0%,折合成年率为至300000套｡ 欧盟: 欧盟理事会主席范龙佩12月19日表示,根据欧盟领导人峰会的提议,未来违反预算赤字上线规定的欧元区成员国可能被处以最高占该国国内生产总值(GDP)0.5%的罚金｡欧盟目前规定,欧元区成员国财政赤字不得超过其当年GDP的3%,不过欧元区成立至今,尚无任何一个成员国因违反赤字上限规定而被罚款｡ 英国央行与欧洲央行12月17日联合宣布,已签订一项临时流动性互换安排,允许双方进行英镑与欧元互换｡根据该项安排,英国央行可在必要时向欧洲央行提供最多100亿英镑,并换取同等价值的欧元,以满足欧元区银行系统的临时英镑流动性需要｡ 德国总理默克尔周五在欧盟峰会的一次会议举行前表示,欧元区长效危机救助机制需要足够大的规模｡她说,这个救助机制的细节将在明年3月份敲定｡她强调,除了共同的稳固预算,欧元区各个政府还应在今后几个月讨论如何在经济政策上达成更多共识｡但她承认,要做到这一点,将是一个长期渐进的过程｡ 英国首相卡梅伦周五与欧盟领导人举行会议后表示,英国､德国及法国将提议,欧盟在2014至2020年期间的年度预算增幅不应超过通货膨胀率｡卡梅伦还重申,鉴于金融业在近年的经济困难时期从纳税人处获得救助资金,因此英国政府希望看到银行家奖金的数额得到限制｡ 两家俄罗斯肥料集团已达成一项价值239亿美元的合并交易,将缔造全球最大的钾肥生产商｡该交易突显出,受中国和印度等国日益增长的粮食消费的推动,钾肥业的价值在不断提升｡两家俄罗斯企业合并前,加拿大钾肥是全球最大钾肥生产商｡俄罗斯总理普京周表明了对该交易的支持——其发言人证实,普京已被告知潜在的合并交易｡ 最新的风雪预报显示,欧洲这波寒流所造成的混乱局面恐将延续下去,甚至有可能让德国经济成长受到冲击,而部分欧洲地区航空及铁路交通网络周三仍苦于难以恢复正常服务｡德国工商联会首席经济学家Volker Treier表示,寒冷天候恐将造成德国第四季经济成长遭侵蚀｡ 日本: 数据显示,日本10月份出口年率增幅已连续8个月下滑,与此相对应的是,日本10月份核心消费者物价指数同比降0.6%,为连续第20个月下降｡而在今年9月15日,日本央行入市干预日元汇率,引起国际社会轩然大波,成为全球汇率战争的导火索｡ 日本央行21日宣布,将基准利率维持在零至0.1%的超低水平不变,同时维持5万亿日元(约合600亿美元)的资产购买计划规模不变｡这一决定符合市场预期｡受此提振,日本股市上蹿至七个月高点｡此外,有报道称,明年日本央行的发债规模将攀至历史新高｡ 在日本政府制定的2011财年(2011年4月-2012年3月)国债发行计划中,包括新发国债､借换国债等在内的发行总额预计将扩大至历史最高的170万亿日元(约2.035万亿美元)｡其中大部分为国债到期后进行再融资的借换国债｡根据政府预算案,日本下一财年的新发国债的规模约为44万亿日元,与本财年规模相当｡ 其他: 国际货币基金组织周五表示,除非爱尔兰进一步削减开支或找到增加税收的新途径,否则该国政府将无法实现其预算赤字削减目标,即到2015年将预算赤字占国内生产总值的比重降低到3%｡IMF经济学家还表示,爱尔兰财政压力的爆发将给西班牙､希腊和葡萄牙带来破坏性后果,甚至可能影响到美国和英国｡ 澳大利亚央行12月21日公布的当月会议纪要称,澳大利亚近期家庭开支减少以及储蓄增加,或将为私营部门投资提供空间,且有助于抑制通货膨胀压力上升｡该行表示,当前的货币政策是“适度”的,暗示近期不急于加息｡ 新兴市场交易帮助全球并购活动今年增长16%,企业纷纷在本国市场以外支出其现金储备｡根据Merger market的初步数据,今年迄今,发展中国家企业达成2570笔总价值5026亿美元的交易,较去年的3518亿美元增长42｡9%｡全球并购交易总额增至1.9274万亿美元,为两年最高,较去年同期公布的1.6568万亿美元增长16%｡ 。

近日，荣县地税局结合当地煤炭行业管理现状，出台了《荣县地方税务局煤炭行业纳税评估管理实施办法（试行）》，依据此办法，从评估数据采集，评估参数设置，评估预警，评估事项处理，评估事后管理，评估工作考核六个方面入手，逐户采集《纳税人基本情况表》，根据纳税人的税源信息采集《煤炭企业纳税评估调查表》，就采集的《纳税人基本情况表》、《税源调查表》以及纳税人申报表中的数据进行比对，制作《煤炭企业纳税评估处理情况表》。