煤炭能源改革进展价格行情

一、10年来煤炭工业发展取得历史性成就 （一）推进能源供给革命，煤炭供应保障能力持续增强 煤炭行业始终把确保能源安全摆在首位，持续深化供给侧结构性改革，保障国家能源安全的基础更牢固 化解过剩产能取得突破性进展“十三五”以来，全国累计关闭退出煤矿5600处左右、产能10亿吨/年以上，分流安置职工100万人左右，产业结构持续优化，煤炭市场由严重供大于求向供需动态平衡转变。

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煤炭行业在推动并深化供给侧结构性改革的进程中，煤炭产量大幅增长，企业盈利能力明显增强，主要经济技术指标持续提高，煤炭结构调整、市场化改革等方面取得重大进展，总体面貌发生质的变化他指出，煤炭上市公司作为煤炭保供稳价、保障国家能源安全稳定供应的主力军，是推动煤炭行业高质量发展的先锋和示范他号召，煤炭行业上市公司认真贯彻落实“新国九条”，推动产业创新发展，夯实高质量的基础，增强治理有效性，抓牢高质量的关键，增强监管适应性，优化高质量发展环境，不断促进煤炭上市公司高质量发展。

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从国情实际出发，坚持以立为先、先立后破、通盘谋划，在保障能源安全供应基础上积极有序推动能源绿色低碳转型，大力推进能源结构调整和能源产业链减碳，推动煤炭和新能源优化组合，强化能源科技创新和体制机制改革，为如期实现碳达峰碳中和目标提供绿色低碳、安全可靠的能源保障 02 节能降碳增效行动取得积极进展 节能是推进碳达峰碳中和、促进高质量发展的重要手段习近平总书记作出碳达峰碳中和重大宣示两年来，各地区各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和碳达峰碳中和工作领导小组部署要求，认真落实全面节约战略，深入实施节能降碳增效行动，取得积极成效。

政策动态

◎截至12月27日，国家能源集团雁宝能源年累计完成煤炭产量4036.9万吨，首次突破4000万吨大关，同比增加445万吨，创历史新高 ◎1月4日，国家发展改革委等四部门发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》，其中提出，到2025年，我国车网互动技术标准体系初步建成，充电峰谷电价机制全面实施并持续优化，市场机制建设取得重要进展，加大力度开展车网互动试点示范，力争参与试点示范的城市2025年全年充电电量60%以上集中在低谷时段、私人充电桩充电电量80%以上集中在低谷时段，新能源汽车作为移动式电化学储能资源的潜力通过试点示范得到初步验证。

资讯

近期，安徽省能源局充分发挥煤炭能源保供压舱石作用，按照国家发展改革委工作部署，提前谋划、全面推动，抓早抓实抓细，圆满完成2024年电煤中长期合同签订工作，为切实保障2024年全省能源可靠供应和经济平稳运行奠定坚实基础 一是周密组织部署，起跑即发力11月10日，组织召开局主要负责同志主持的2024年安徽省煤炭保供工作会，督促发电企业务成立专班、派出工作小分队赴产煤大省提前对接供应商，按日调度各发电企业对接进度，做到日日有行动、争取天天有进展，11月中下旬各发电企业累计开展对接68次，脚步遍及京苏浙晋陕蒙陇新等8省（区、市）15市（州）。

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山西省发展改革委、山西省能源局近日印发了《山西省煤炭行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），提出要以煤炭清洁高效利用为方向，提升全产业链碳减排水平，推动煤炭产业绿色低碳转型 《方案》明确，“十四五”时期，全省煤炭稳定供应能力显著增强，绿色低碳发展水平持续提高，单位产品能耗有效降低，煤炭清洁高效利用取得积极进展，资源综合利用水平进一步提升到2025年，矿井吨原煤生产综合能耗比2020年下降10％以上，煤矿瓦斯抽采利用率力争达到50％。

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近日，中国中煤大屯公司唐家河煤矿项目获国家发展改革委核准批复，标志着大屯公司转型发展取得了突破性进展，为实现“再建一个新大屯”目标奠定了坚实基础项目建设将进一步提升中国中煤在西部和西南地区的能源保供能力，也对促进地区经济和社会高质量发展具有积极作用 据了解，唐家河煤矿项目位于黄陇大型煤炭基地甘肃灵台矿区，建设规模500万吨/年，资源储量8.75亿吨，配套建设相同规模的选煤厂。

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此次会议，山西省发展改革委党组成员、副主任闫中立作《山西能源革命成果和典型案例》发布，总结了山西省近年来在能源消费、能源供给、能源技术、能源体制革命以及能源开放合作方面中具有典型性、示范性的特色亮点和经验做法 闫中立表示，中央试点意见赋予山西全国能源革命“试验田”的历史使命，山西省委、省政府推动能源供给革命取得阶段性进展，其中煤炭产量连续3年全国第一，外送电量全国第二，新能源和清洁能源发电量占比接近30%。

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（责任单位：贵州电网公司、相关市县两级政府、省发展改革委、省能源局） 三、保障措施 （一）强化组织领导在省煤炭产业结构战略性调整工作领导小组下设立省煤电项目建设工作专班，定期调度项目手续办理和建设进展，及时协调解决项目建设中的具体问题省直各单位按职能职责分工负责，省发展改革委负责向国家争取煤电规划建设指标，按权限履行煤电和送出工程等项目核准工作；省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省林业局等单位按权限履行项目相关审批工作；省能源局负责专班工作，组织协调煤电项目和送出工程手续办理和项目建设中的具体困难和问题等。

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报告回顾总结了新时代十年煤炭行业历史性跨越取得的十项成就：一是结构性改革深入推进，化解煤炭过剩产能取得突破性进展；二是供给体系建设持续加强，保障国家能源安全和产业链供应链安全的基础愈加牢固；三是生产开发布局持续优化，服务全国构建新发展格局的能力实现整体性跃升；四是现代化煤炭产业体系加快构建，行业发展新动能新优势持续增强；五是科教兴煤和人才强煤战略深入实施，教育、科技、人才的基础性战略性支撑能力显著提升；六是着力推动绿色低碳转型，矿区生态文明建设迈出坚实步伐；七是管理创新扎实推进，企业治理能力快速迭代升级；八是文化事业繁荣发展，矿区精神文明建设跃上新台阶；九是安全治理能力系统性提升，煤矿安全生产形势实现明显好转；十是主动融入全球能源市场网络，国际煤炭交流合作开创新局面。

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推进绿色建材产品认证与推广应用，加强新型胶凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材产品研发与应用到2025年，建材行业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，煤炭消费增长得到良好控制，水泥熟料单位产品综合能耗下降3%，能源利用效率大幅提升（省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监督管理局等按职责分工负责） 3.有色金属行业巩固化解电解铝产能成果，严格执行产能置换政策。

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按照新疆自治区培育壮大“八大产业集群”安排部署，近日，新疆自治区发展改革委会同中国国际工程咨询有限公司，深入哈密市、吐鲁番市开展指导服务工作，帮助地方科学谋划煤炭煤电煤化工产业集群发展，加快推动项目建设，充分发挥投资拉动作用，助力地方经济社会发展 指导服务组重点就重大投资项目复产复工、项目谋划储备、煤炭煤电煤化工产业集群发展等方面，听取了哈密市、吐鲁番市有关情况介绍及意见建议，实地调研哈密大南湖矿区西区七号矿井等项目建设进展，并对相关产业规划及政策进行了解读，指导当地依托资源优势和区位优势，以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向，加快煤炭煤电煤化工产业布局，精准延链、补链、强链，促进优势资源转换，充分发挥煤炭、油气等资源和产业在全国经济大局中的重要作用。

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12月19日上午，中国证监会召开2022年第24次并购重组委工作会议，山西焦煤能源集团股份有限公司（以下简称“焦煤股份”）发行股份购买资产并募集配套资金的重大资产重组事项获得无条件审核通过，这标志着集团公司资产证券化工作取得了阶段性进展和显著成果山西焦煤集团公司副总经理马凌云及焦煤股份、华晋焦煤相关领导和各中介机构代表参加会议 本次重大资产重组既是集团公司积极响应国家和山西省委省政府关于深化国企改革战略部署，顺应煤炭产业政策、提升国有资产证券化率的重要举措，也是集团公司坚持新发展理念，实施打造资本运营中心，充分利用资本市场力量推动上市公司高质量发展的决策部署。

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（责任单位：市能源局） （七）做好督导推进煤炭绿色开采是全省能源革命改革综合试点的重点工作，市促进煤炭绿色开采工作领导组将成立督导组，对各单位工作开展情况不定期进行督导，推动落实责任，同时建立信息调度和月报制度，各相关部门要全面掌握有关情况，及时向领导组汇报工作进展及推进过程中遇到的新情况、新问题（责任单位：各有关县区政府，领导组各成员单位） 长治市人民政府办公室 2022年8月1日 。

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为做好电煤中长期合同全覆盖的运输保障工作，近日，国家发展改革委运行局组织召开专题视频会，听取换签补签后电煤中长期合同经铁运输需求、铁路运力配置进展、存在的主要问题，研究最大能力保障电煤中长期合同的措施交通运输部、国铁集团、国家能源集团、国家公共信用信息中心、全国煤炭交易中心相关同志参加会议并发言

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后续安钢集团混合所有制改革项目是否继续推进，由国资监管机构决定 【进展回顾】 2021年8月19日，在河南省政府国资委组织下，河南能源、安钢集团与方大集团在安钢宾馆举行商务会谈，三方围绕企业发展战略、企业文化和深化合作进行了深入交流就下一步深化合作，河南省政府国资委党委书记、主任，河南能源党委书记李涛提出三点建议一要统筹谋划，多点合作三方企业要坚持一盘棋谋划，充分发挥多行业、跨行业合作优势，在钢铁、煤炭、医药康养、新材料等多领域开展合作。

主编视角

根据核查情况，对签订履约情况好的予以激励表扬，对签订履约情况差的按照能源保供相关制度要求进行追责签约履约情况将计入企业信用记录并与产能核准核增、运力配置等政策措施挂钩 为确保合同签订履约到位，国家发展改革委将建立煤炭中长期合同签订履约日例会、周通报工作机制，每日分省份、分央企调度进展，每周通报签订履约情况，并从即日起向各地和产运需企业等征集煤炭中长期合同签订不足、不实、不规范、不履约的典型案例，严肃处置并进行通报。

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“十五五”期间，经过继续努力，2030年前实现碳达峰展望2035年，全省能源高质量发展取得决定性进展，非化石能源消费占比大幅提高，碳排放总量达峰后稳中有降，能源绿色低碳发展水平、安全可靠供给水平、数字化信息化水平、治理体系和治理能力现代化水平大幅跃升，现代能源体系基本形成 第三章积极推动能源绿色低碳转型 持续推进能源供给侧结构性改革，积极发展风电、光伏发电等新能源，着力提升煤炭、油气等传统能源清洁低碳开发利用水平，积极推动非化石能源替代化石能源、天然气等低碳化石能源替代煤炭等高碳化石能源，加快形成绿色低碳的能源供应格局。

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针对一段时期以来我国能源需求持续增长的实际，中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组与国家发展改革委运行局建立能源保供日通报机制，与国家能源局电力司、安全司等相关负责人座谈分析能源保供形势，动态掌握相关工作进展，跟进压实各方责任，推动驻在部门发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，前往用能大省实地调研能源供应情况，全力保障能源安全稳定供应 “去年二季度以来，受多重因素影响，我国煤炭、电力供应持续偏紧。

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