我国煤炭产能价格行情

国家发展改革委、国家能源局12日对外发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》意见提出，创新产能管理机制，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用 意见明确，到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

一、关于强化我国煤炭安全生产能力建设 国家高度重视煤炭生产布局和产业结构优化，国家能源局会同国家发展改革、自然资源部等部门，从增加资源保障，优化产能布局、增强供应能力等方面着手，持续做好煤炭产能建设各项工作一是加大煤炭资源勘查力度组织实施新一轮找矿突破战略行动，将煤炭（特殊煤）列为主攻矿种之一以晋陕蒙等煤炭主产区为重点，主要引导社会资本加大勘查力度，提高勘探精度，增加可采储量，为建设大型智能化煤矿提供物质基础。

国家能源局6月13日召开的“四个革命、一个合作”能源安全新战略五周年行业座谈会透露，五年来，我国已提前两年完成“十三五”去产能目标任务，累计退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上同时，大力提升油气勘探开发力度，开展天然气产供储销体系建设，增强油气安全保障能力 。

据工人日报报道，日前，中国煤炭工业协会会长王显政表示，今年上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨，同比增长3.9%；煤炭净进口1.44亿吨，同比增长12.6%；初步测算，全国煤炭消费量约18.9亿吨，同比增长3.1%，实现了产需基本平衡 目前全国生产煤矿产能每年40亿吨左右，在建和改扩建煤矿产能每年11亿吨左右（其中，已形成生产能力每年3亿吨左右），进口2.5亿吨左右，但与全国煤炭消费40亿吨左右相比，煤炭产能过剩态势没有改变。

据工人日报报道，日前，中国煤炭工业协会会长王显政表示，今年上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨，同比增长3.9%；煤炭净进口1.44亿吨，同比增长12.6%；初步测算，全国煤炭消费量约18.9亿吨，同比增长3.1%，实现了产需基本平衡 目前全国生产煤矿产能每年40亿吨左右，在建和改扩建煤矿产能每年11亿吨左右（其中，已形成生产能力每年3亿吨左右），进口2.5亿吨左右，但与全国煤炭消费40亿吨左右相比，煤炭产能过剩态势没有改变。

国家发展改革委副主任连维良21日表示，今年年底，全国煤矿数量将从2015年的1.08万处进一步减少到7000处左右我国煤炭去产能任务有望在2018年基本完成，或有可能提前完成 《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》要求，在近年来淘汰落后煤炭产能的基础上，从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

”他指出，要立足国内，大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源全面发展的格局 今后一个时期内，煤炭市场将保持总体平衡，但问题也不容忽视从需求看，总量将保持相对稳定，季节性时段性需求差异值得重视煤炭产能依然较大，供大于求基本面没有改变但他也提醒，未来我国东北地区的供煤可能有所下降 总体而言，我国煤炭产能过剩、市场供大于求基本面不变，供给逐步向宽松转变，下半年预期供求总体平衡。

无论是从神华集团来看，还是从整个国内煤炭市场来看，我国煤炭出口之前基数不大，但今年前几个月的增幅却非常明显可见，在国内煤炭市场去产能高压政策之下，煤炭企业已经开始尝试产能“走出去” 公开资料显示，神华集团是在去年12月初重新启动对日本煤炭出口的。

无论是从神华集团来看，还是从整个国内煤炭市场来看，我国煤炭出口之前基数不大，但今年前几个月的增幅却非常明显可见，在国内煤炭市场去产能高压政策之下，煤炭企业已经开始尝试产能“走出去” 公开资料显示，神华集团是在去年12月初重新启动对日本煤炭出口的。

此次摸清煤炭产能的家底，可以为推进煤炭产业供给侧结构性改革提供更有力的支撑 自2012年下半年以来，我国煤炭市场形势急转直下，其根本症结在煤炭产能过快扩张和释放，产能过剩愈演愈烈自2006年以来，全国煤炭投资累计完成3.6万亿元，累计新增产能近30亿吨其中，“十二五”期间累计投资2.35万亿元，年均投资近5000亿元 在煤炭产能快速扩张的背后，煤炭消费需求则明显放缓。

国家能源局和国家煤矿安监局近日联合发布通知，明确今年我国拟淘汰煤炭行业落后产能7779万吨／年，淘汰煤矿数量1254座 其中，关闭退出煤矿1052座，产能6391万吨／年；改造升级煤矿数量202座，产能1388万吨／年 两部门近日联合发布《关于做好2015年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，提出要按照相关要求，逐步淘汰9万吨／年及以下煤矿；对非法违法开采和不具备安全生产条件的煤矿，坚决予以关闭；对安全基础条件差且难以改造，以及煤与瓦斯突出等灾害严重的小煤矿，要加强监管，加快引导其退出煤炭生产领域；支持具备条件的地区淘汰30万吨／年以下煤矿；对具备资源优势和改造提升条件的小煤矿，鼓励其参与煤矿企业兼并重组，实施改造升级。

其中，关闭退出产能2669万吨，改造升级产能1674万吨，兼并重组产能2075万吨与去年2347万吨的淘汰水平相比，2013年我国对煤炭业落后产能的淘汰力度明显加大 《通知》指出，淘汰煤炭落后产能作为调整优化煤炭产业结构的重要手段，对转变煤炭发展方式、提高煤炭生产力水平、促进煤炭工业健康发展具有重要意义。

其中，关闭退出产能2669万吨，改造升级产能1674万吨，兼并重组产能2075万吨与去年2347万吨的淘汰水平相比，2013年我国对煤炭业落后产能的淘汰力度明显加大 《通知》指出，淘汰煤炭落后产能作为调整优化煤炭产业结构的重要手段，对转变煤炭发展方式、提高煤炭生产力水平、促进煤炭工业健康发展具有重要意义。

其中，关闭退出产能2669万吨，改造升级产能1674万吨，兼并重组产能2075万吨与去年2347万吨的淘汰水平相比，2013年我国对煤炭业落后产能的淘汰力度明显加大 《通知》指出，淘汰煤炭落后产能作为调整优化煤炭产业结构的重要手段，对转变煤炭发展方式、提高煤炭生产力水平、促进煤炭工业健康发展具有重要意义。

而产量第三位的陕西关闭退出的产能在20万吨，也就是说占全国煤炭产量的60%以上的内蒙古、山西、陕西一共关闭20万吨产能 　　从国内整体产能分析，通过计划表可以看出，2013年实际上关闭退出的产能为2669万吨/年，其余的4343万吨/年的产能，则通过改造升级和兼并重组的方式继续发挥生产作用，也就是说实际减少的产能为2669万吨 　　根据2013年2月22日国家统计局公布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示，2012年我国原煤产量36.5亿吨，对应产能预计在40亿吨左右水平，关闭退出的产能仅约占2012年产能的0.67%。

国务院总理温家宝主持召开两次经济形势座谈会中指出，鼓励和引导民间投资健康发展的'新36条'相关实施细则已全部出台，要抓好落实，尤其要在铁路等领域抓紧做几件看得见、鼓舞人心的实事，以提振投资者信心可以预见在十二五中，一些相关煤炭大省的铁路建设肯能就在其中，一旦铁路建成，大量煤炭外运，势必影响煤炭市场 随着新建大矿井投产，“大通道”建设畅通以及整顿改造关闭小煤矿工作结束后的产能释放，再加之国家宏观经济增速减缓对煤炭需求的降低与进口煤炭量持续增加造成的冲击，我国煤炭产能过剩问题将会表现得愈加明显。

3月22日，国家发改委发布《煤炭工业发展“十二五”规划》（以下简称规划），规划指出，2015年我国煤炭消费总量宜控制在39亿吨左右规划对十二五提出了发展目标，即到2015年，我国煤炭生产能力达41亿吨/年 资料显示，截至2010年底，全国煤炭保有查明资源储量13412亿吨，比2005年增加约3000亿吨，其中西部地区占全国增量的90%以上，为煤炭开发战略西移奠定了基础。

据媒体披露，初步统计，我国产煤能力已突破40亿吨 产煤能力突破40亿吨意味着什么？意味着中国经济增长对煤炭过分依赖的现状短时间内难以扭转，中国煤炭产能因此大幅增长，比5年前净增一倍；同时也意味着我国煤炭需求增长过快，现有产能已经超过了此前专家提出的各种条件约束下的38亿吨的科学发展产能。