为了进一步提升资源回收企业向自然人收购报废产品时取得发票的便利性，国家税务总局于近期公布了《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，并决定自2024年4月29日起正式实施资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”政策。此政策旨在优化税收管理，提升资源回收效率，并促进环保产业发展。

然而，由于政策刚落地，具体实施细节尚不明朗，导致下游多数铜厂停收停报，以避免潜在风险。市场参与者普遍持观望态度，等待政策进一步明确和细化。针对上述现象，Mysteel废铜团队对国内部分再生铜加工企业及贸易企业进行了深入调研，以了解其对新政策的看法及应对策略。

数据来源：Mysteel

贸易商方面：五一假期后基本复工，但受现货库存紧张及厂家报价不符合心理预期等因素影响，普遍存在捂货惜售的心态，担心新政实施后可能带来的额外税收负担，因此补库意愿也不强，整体贸易量有所减少，多数还是选择观望等待。

铜厂方面：面对新政策的实施，各大铜厂正密切关注政策走向。由于具体实施细则尚未明确，各大厂家多持谨慎态度，表示将等待政策细节进一步明确后再作决策。从调研的企业来看，部分铜厂暂停报价采购计划；也有部分铜厂仍按旧有模式进行正常采购，但是多维持限量采购；仅有少数厂家开始尝试报含税价格进行采购，但价格优势不明显，整体成交状况并不理想。

预测：由于政策刚落地，市场需要一定时间来消化和适应。目前，市场参与者仍将以观望为主，铜厂的废铜需求相对较弱，采购报价较为紊乱，各区域间价差较大。预计短期内废铜市场成交将维持较为清淡的状态。