十四届全国人大二次会议3月4日12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。
十四届全国人大二次会议3月5日上午开幕 会期7天
娄勤俭介绍，十四届全国人大二次会议将于3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天。
今年全国人代会闭幕后不举行总理记者会
娄勤俭在回答相关提问时说，经统筹考虑，今年十四届全国人大二次会议闭幕后，不举行总理记者会。本届全国人大后几年也不再举行总理记者会。 (上观)
娄勤俭：会议期间将举行三次记者会 主题涉外交、经济、民生
娄勤俭在新闻发布会上介绍，此次会议期间将同时举行三次记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，全体会议将安排“部长通道”。会议采访以现场方式为主，综合采用视频、书面等多种方式进行，其中新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动采用现场方式进行。
娄勤俭：2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕
娄勤俭在发布会上表示，2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案有18件。这些重要立法，有不少亮点。比如，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定；为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为保障和改善民生，制定无障碍环境建设法，修改慈善法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作；为加强对外交往、扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改民事诉讼法。
娄勤俭：中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变
娄勤俭表示，接下来全国人大的立法工作将在以下几个方面重点发力：一是围绕改革抓立法，包括落实金融体制改革、促进民营企业发展壮大，通过立法把改革成果固定下来，增强经济发展的内生动力。二是聚焦开放抓立法，包括制定关税法，修改国境卫生检疫法，完善先行法律的涉外条款，持续优化营商环境。三是突出高质量发展抓立法，为深入推进生态文明建设和绿色低碳发展组织生态环境法典编纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法，包括制定学位法、学前教育法，修改传染病防治法等等。 “总的看，中国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我们有足够的信心和底气。全国人大及其常委会将深入推进科学立法、民主立法、依法立法，稳中求进，推动立法工作，以高质量立法保障经济高质量发展。”娄勤俭说。
娄勤俭：中央将继续支持香港积极融入国家发展大局
会上有记者提问，自2020年全国人大通过香港国安法后，特区政府已于今年2月28日完成香港基本法第23条立法的公众咨询。请问这将对香港的稳定发展产生什么影响？未来中央对促进香港的稳定发展有何考虑？娄勤俭表示，在“一国两制”下，香港有着背靠祖国，联通世界的独特优势，经济有韧性、有活力、有潜力，特别是国家一系列重大发展战略，为香港提供了前所未有的空间和机遇。未来，中央将继续支持香港积极融入国家发展大局，主动对接国家发展战略，发挥好在国际国内双循环中的枢纽作用，使香港在国家经济高质量发展和新一轮高水平对外开放中更加繁荣昌盛。
娄勤俭：高水平科技自立自强 不是关起门来搞研发
中国日报记者提问，近年来，世界大国之间在5G、芯片、人工智能等高科技领域竞争愈加激烈，一些国家甚至采取制裁、“脱钩断链”、“去风险”等极端的手法。请问发言人，您如何看待各国在科技领域的竞争？近年来全国人大在推进高水平科技自立自强方面做了哪些工作？
娄勤俭说，5G、芯片、人工智能都属于计算机和通信范畴。近年来，计算机和互联网技术带来交叉融合创新、集成创新和应用创新，推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。在这个过程中，各国在科技领域出现竞争是正常的。中国主张，开放合作才是探索科学前沿、推动科技发展的正确选择，科技竞技场应遵循科技发展规律，符合市场经济规则。搞“脱钩断链”、“小院高墙”只会阻碍全球科技进步，损害全球产业发展，拉大全球发展鸿沟。
“在这里，我想举一个例子，关于卫星导航系统。”娄勤俭说，中国在本世纪初曾经希望通过国际合作，与有关国家和地区共同研发一套卫星导航系统。但由于种种原因，进展缓慢，陷入僵局。在这样的情况下，国家不得不下决心通过自己的努力，建设一个技术先进、功能强大、世界一流的卫星导航系统。通过近30年的不懈努力和刻苦攻关，北斗卫星导航系统在全球范围内实现了广泛应用，赋能各行各业，融入基础设施，成为经济社会发展的时空基石。
娄勤俭说，全国人大及其常委会在科技领域的立法主要是科学技术进步法、促进科技成果转化法、科学技术普及法等三部法律。2023年，全国人大常委会对科学技术进步法实施情况进行了执法检查。下一步，我们将研究推进科技创新方面的立法，特别是深入研究人工智能、生物技术等前沿科技领域有关伦理、道德、安全等重要问题，不断完善科技法律体系。 (上观新闻)
娄勤俭：中国总体保持国防支出合理稳定增长 促进国防实力和经济实力同步提升
意大利记者提问，国防预算是每年两会最重要的议题之一，去年中国的军费同比增长7.2%，达到了1.56万亿元，这是四年来的最大增幅。当前，南海、东海局势紧张，请问发言人，能否介绍今年国防预算的情况？
娄勤俭说，每年召开大会时，都有媒体关注“国防预算”问题。按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。
娄勤俭说，近年来，为维护国家主权、安全、发展利益，适应中国特色军事变革的需要，更好履行大国国际责任义务，中国在推动经济社会持续健康发展的同时，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。
“我想强调的是，与美国等军事大国相比，中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重，还是国民人均国防费、军人人均国防费等，一直都是比较低的。”娄勤俭表示，中国坚定不移走和平发展道路，愿与各国共享发展机遇，建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展的崇高事业作出新的贡献。 (上观新闻)
娄勤俭：2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕 支持项目15000多个
娄勤俭表示，去年10月，十四届全国人大常委会第六次会议审查批准了国务院提出的2023年中央预算调整方案。目前，2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕，支持项目15000多个，切实保障和改善受灾地区人民群众的民生。今年，全国人大常委会将持续监督增发国债资金的管理和使用情况，督促国务院有关部门加强项目和资金管理，确保每一笔资金都用好，用出实效。
娄勤俭：反对通过曲解反间谍法抹黑、破坏中国营商环境的行径
娄勤俭表示，全国人大常委会审议通过了新修订的反间谍法，有外媒报道这次修法扩大了间谍行为的范畴，会导致外国人和外国公司来中国面临更大的风险，在这里我要特别强调，这是对反间谍法的错误解读。
娄勤俭谈到，大家可以仔细读一下条文，新修订的反间谍法并没有扩大间谍行为的范围，而是参考国际通行做法，在合理借鉴各国法律制度的基础上完善了间谍行为的定义，明确了非法行为和合法行为的界限，增强了外国企业和外国人在华投资工作、生活的确定性和安全感，不针对商业往来、科研合作、学术交流等正常活动，我们反对通过曲解反间谍法抹黑、破坏中国营商环境的行径。
