省营商环境第三方评价结果连年全省优秀，企业满意度连年全省第一；全国社会信用体系建设示范区首创首成，在全国信用建设成果现场观摩会中荣获全国城市组“先进单位”称号；市公共信用信息平台获全国“示范平台网站”称号，近12个月平均综合信用指数排名全国第七、全省第一……这是鹤壁市交出的营商环境建设亮眼成绩单。
营商环境是生产力，更是竞争力。近年来，鹤壁举全市之力、集全市之智，以打造“六最”营商环境为抓手，聚焦企业和群众关切，大胆解“难”、着力治“痛”、及时破“堵”，以营商环境之“优”，促经济之“稳”，谋发展之“进”，持续擦亮营商环境“金字招牌”，为建设新时代高质量发展示范城市聚势赋能，让鹤壁成为了民营经济发展的一方沃土。
用好“关键一招”， 系统性重塑营商环境
改革，是提升营商环境建设水平的关键一招，更是推动高质量发展的关键一招。
鹤壁市紧紧围绕国家营商环境创新试验区创建，坚持改革创新，高水平推动市场化、法治化、国际化营商环境建设。
壹引其纲，万目皆张。鹤壁市出台了《鹤壁市贯彻落实〈河南省营商环境系统性改革总体方案〉任务分工方案》，梳理分解出46类120多项创新举措和任务清单，推动全市营商环境整体性改革、系统性重塑。对标国家创新试点，聚焦经营主体需求，加快政策集成创新，出台1个总体方案、21个专项政策提升方案，提出245条政策措施，着力推动重点领域、关键环节实现突破。
专班推进，务求实效。市营商环境和社会信用建设中心会同市市场监管局、市司法局和市商务局组建4个工作专班，对标50多个前沿城市先进做法，对表省改革任务要求，结合鹤壁市实际，起草制定《鹤壁市营商环境综合配套改革任务分解方案》，细化分解出108项重点改革任务、435条具体落实举措，并建立工作任务台账，明确工作任务、完成时限、责任单位。同时邀请省直部门专家学者、市级业务骨干开展专题授课，提出有操作性、针对性的意见建议，提高工作人员业务能力和水平，推动鹤壁市优化营商环境综合配套改革各项举措落地见效。
强化信用监管， “信”字当先促经济发展
鹤舞中原，“信”声嘹亮。
开创监管新机制。鹤壁市积极构建了以信用为核心的新型监管机制，以鹤壁科创新城为试点，打造“信用+园区”新模式，将企业综合信用评价结果嵌入园区智慧管理平台，为守信主体在资金申请、行政审批、信贷服务等关键环节提供更加便利的服务，护航项目加快建设、企业健康发展。同时，从体制机制和思想意识两方面，为信用监管助力全市经济高质量发展提供坚实保障。
信用制度更完善。鹤壁市推动住建、交通、教育、市场监管等重点领域出台行业信用承诺、信用评价、分级分类监管等相关制度。推广信用承诺制，在行政审批、公共服务、基层治理等方面鼓励经营主体通过信用承诺享受容缺受理等便利。加强政务诚信建设，完善政府机关、事业单位、国企拖欠民营企业中小企业账款信用约束机制。
信用载体更多元。随着“诚信中小企业”“文明诚信商户”评选等示范创建活动的深入开展，企业、群众信用意识日益增强。同时，常态化开展全市诚信“红黑榜”新闻发布会，累计发布红名单1830条、黑名单1702条，让守信者受激励，失信者受惩戒。深度参与全国性信用宣传活动，《“信用+智慧”打造全链条信用监管鹤壁模式》等4个原创案例、微视频被评为第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例和微视频。
畅通沟通渠道，助企纾困解难不“卡顿”
12天，“绝境中涅槃”。2021年夏天的特大暴雨将中维化纤厂区淹没，造成近亿元损失。鹤壁市第一时间协调银行贷出5000万元灾后恢复重建款，帮助企业“快速重启”。
3个月，签约到投产。今年9月下旬，淇县年产300万套尼龙塑件项目在“五位一体”服务专员的帮助下，完成了备案、土地、环评等一系列手续，顺利投产。
2年，“独木成密林”。13家企业、27个上下游优质项目争相入驻，全省尼龙新材料千亿级支柱产业链在这里加速形成。
这是河南特种尼龙小镇的成长故事，也是鹤壁营商环境创造的数字奇迹。
对企业发展而言，时间就是金钱。鹤壁市聚焦经营主体需求和群众关切，积极畅通企业反映诉求渠道，确保第一时间了解企业发展合理诉求，高质高效回应企业关切，解决企业所思所及所盼。
持续关注省级投诉举报平台。自5月省营商环境投诉举报平台投用以来，安排专人对涉及鹤壁市的30件投诉举报分别按照相关规定进行处理，确保事事有回音、件件有着落。
建立健全投诉反馈闭环机制。鹤壁市将12315热线与12345热线进行整合，将民营企业诉求响应智慧平台和“互联网+营商环境”投诉平台进行整合，进一步提升服务效率。整合以来，热线接收企业诉求类事件149件，办结率100%；平台接收25件，办结率100%。
深化“五位一体”， 企业服务水平再提升
12月4日，为期一周的鹤壁市2023年度营商环境工作系列培训班圆满结束。全市市级“五位一体”服务专员参加学习。
把企业家当自己人，把企业事当自家事。鹤壁市在深化“五位一体”服务机制的道路上愈发自信从容——编制完成全国首个《“五位一体”企业服务规范》地方标准，获得“河南省省级服务业标准化示范项目”“河南省‘万人助万企’活动年度典型案例”“鹤壁市第二届改革创新案例”等多项荣誉。
如今，鹤壁市“五位一体”服务专员队伍日渐壮大，全市“五位一体”服务专员已增至4205名，服务市场主体数超3000家，助企解决问题3321个，问题解决率达97%。
全方位强化企业帮扶，解除企业发展后顾之忧。鹤壁市在加强土地、资金、人才等各类要素保障方面，走出了全新路径——实行“交地即交证”“四证齐交”，为项目建设提速；落实小微企业免收不动产登记费告知承诺制，年均减免企业费用30余万元，为企业发展减负；“信易贷”平台累计授信167亿元，发放贷款140亿元，为企业“融资”解难；探索实施“共享员工”机制，提供共享用工8470人次，为企业用工增添“源头活水”。
营商环境，“优”无止境。鹤壁市发展改革委党组成员、市营商环境和社会信用建设中心主任李辉显表示，下一步，鹤壁市将以全面深化营商环境综合配套改革为动力，突出改革创新，强化数智赋能，扎实开展优化营商环境“抓改革落地、抓全省评价、抓数智赋能、抓企业服务、抓诉求响应、抓关键环节、抓‘三项重点’”七大重点工作，推动全市营商环境建设实现新突破，为加快建设新时代高质量发展示范城市提供强大动力。
