【导语】2023年2月13日,2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。关于生猪行业的发展,一号文件主要提到以下几点。
1.统筹做好粮食和重要农产品调控。落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。
2023年中央一号文件将“稳定生猪基础产能”目标细化为“强化以能繁母猪为主的生猪产能调控”。将全国能繁母猪数量稳定在4100万头的正常保有量。只有产能不大起大落,才能保证价格的稳定,保障平稳生产。据农业农村部数据显示,2022年末能繁母猪存栏量4390万头,相当于正常保有量的107%,产能大幅增加,处于黄色区域,属于近九年能繁母猪存栏最高的年份。能繁母猪是整个生猪产业链之根本,2022年母猪供应量充足,也就意味着未来一年生猪供应量相对饱和,盈利情况有限,因此加强能繁母猪调控,细化到省份,方可达到行业平衡点。
2.一号文件提出,强化农业防灾减灾能力建设。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
非瘟防控逐步常态化,非瘟疫情严重性降低,养殖场处理方式不断提升,通过历史经验,不断加强从根源防控,而且多选择及时拔牙处理,规范防控手段,确保畜禽养殖安全及稳定生产。
3.一号文件强调,要深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目,扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划。
我国种猪约有九成以上从国外引种扩繁。受高生长速率、高瘦肉率等指标为主的需求导向影响,国内养殖行业长期依赖国外引种,一定程度上影响我国畜禽种质资源安全。为此,要培育中国特色的种猪种质资源,摆脱长期依靠国外引种的局面。
4.一号文件要求,发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。
生猪养殖逐步向规模化、集约化方向发展,而且规模化占比得到提升,2022年全国生猪规模化养殖场占比60%以上,集团场发展尤其迅速,截止到2022年末,预计前20养殖集团的出栏量占比全国达到25%左右,集团场整体保持扩张势头,2023年出栏计划仍在继续增长,行业集中度稳步提升。
5.一号文件提出,加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进水肥一体化,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。