近日,中国钢铁工业协会发布了文章《抓牢抓实重点工作,推动钢铁行业平稳健康发展》。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军认为,疫情防控措施的持续优化,稳经济政策效应的逐步释放,将利好钢铁行业,对钢铁消费形成有力的支撑,其判断,2023年钢铁需求或小幅回落,结果究竟如何主要看疫情对经济的影响和房地产市场的恢复情况。

在2023中国钢铁市场展望暨“我的钢铁”年会上,骆铁军表示,2022年以来,钢铁行业运行形势急剧恶化,协会及时向国家有关部门提出了针对当期运行和中长期发展有直接影响的十条政策建议,包括将焦煤列入电煤统一管理,持续推进和执行粗钢限产计划,加强行业数据治理,细分钢材税号鼓励高端产品出口等。以下是当前钢铁协会正在积极推进五项重点工作。

一是积极探索产能治理的新机制。协会一直在与企业商量如何形成自律机制。反馈的多数意见是以2016年国务院底单和置换产能为基数,实施“两保三限一放宽”,即对合规企业和不合规企业分类处置:对超低排放A级企业、全废钢电炉企业、实质性兼并重组的企业给予政策倾斜,对违规产能严格限制生产,从以上年产量为基数变为以合规产能为基数来定产量。

二是大力提升资源保障能力。为提升资源保障能力、优化原料供给结构,协会向国家有关部委上报了开展 “基石计划”的建议,从海外矿、国产矿和废钢等铁资源三大来源入手,用2~3个“五年计划”时间,切实优化我国铁资源来源构成。

三是努力实现原燃料保供稳价。协会已向国家有关部委上报建议,恳请将焦煤保供稳价纳入国家调控机制,将焦煤列入动力煤统一管理;进一步强化大宗原料的期货、现货市场监管和反垄断监管等。“有关建议已得到国家部委的高度重视,相关工作正在推进之中。”

四是全面推进极致能效工作。过去十年,钢铁行业节能降耗取得显著成绩,2021年行业吨钢综合能耗达到549千克标准煤,较2012年下降近9%。协会则从上半年开始策划并与国家部委多次沟通交流,形成了“能效标杆三年行动方案”。计划通过三年的时间,向行业提交技术目录清单、技术能力清单、政策清单三套清单,以及两个标准和一个数据治理系统的顶层设计方案与实施路径。

五是积极开展钢材出口管理政策研究。协会积极向有关部门反映企业诉求,建议在控制一般钢铁产品出口的同时,应鼓励高端产品出口、避免“一刀切”,同时组织行业专家开展高端产品划分和税则号细分研究工作。