2022年中央一号文件中关于“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”中指出:大力实施大豆和油料产能提升工程。加大耕地轮作补贴和产油大县奖励力度,集中支持适宜区域、重点品种、经营服务主体,在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植,在东北地区开展粮豆轮作,在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推进水改旱、稻改豆试点,在长江流域开发冬闲田扩种油菜。
据国家统计局数据显示,2022年我国油菜籽种植面积预计达到7180千公顷,同比去年增长6.05%。在中央一号文件的指示下,非传统的油菜种植区域得到有效利用,例如冬闲田和盐碱地,并且各地政府根据当地实情开展不同形式的政策支持和资金补贴,除此之外还有技术上的改革,例如高含油、高单产油菜种子的研发和推广,以及专业科学的种植技术的推广等,以上措施均对新季油菜籽种植起到利好作用。除此之外,近三年菜籽价格呈现上涨趋势,尤其今年菜籽价格屡创新高,虽然油菜种植成本较高、过程复杂,但综合来看农户收益较往年有明显的上涨,收益增加同样对油菜种植有一定激励作用。
我国冬菜籽种植区域分布较广,分布于整个长江流域各省。由于云南省油菜籽每年最新上市,因此该地菜籽开秤价备受市场关注,由于当地油菜花旅游业较为发达,每年都有众多游客前去观赏油菜花海,由此也吸引农户积极种植油菜,但因云南省平原较少,规模化种植有一定难度,据Mysteel调研,云南省新季油菜种植面积或于去年持平。
四川省为全国最大的菜油消费地,当地开展天府菜油示范基地并创建油菜绿色高产高效种植区,培育种植大户、家庭农场、农民专业合作社等种植主体,除此之外,采取轮作种植,并且政府提供种子、化肥以及技术的支持,有利于农户减少种植成本、增加种植收益,预计四川油菜种植面积同比去年略增5%左右。
湖北省油菜种植有较为完善的补贴政策,据Mysteel调研,荆州市以补贴面积的方式开展,除了种子等农资补贴外,多种植一亩可获得100元左右的补贴,并且当地农科院研发出含油44%的高含油菜籽,在多地进行推广与种植。仙桃市政府把土地耕好,农户直接进行种植即可,并且也有一定资金补助。潜江市以农资补助为主,政府会发放种子、化肥等物品,支持力度比较大。因湖北省对油菜种植的支持力度较大,种植面积延续稳步增长的趋势,同比去年增长约7%左右。
华东地区以江苏、安徽省为例,由于今年油菜籽价格高昂,一定程度上激励农户进行油菜种植,政府虽有一定的种子、化肥的补助,但补贴力度较小,因此两地的种植面积或于去年持平。
整体来看,四川、湖北省由于政府支持力度较大,油菜种植面积较去年或有小幅增长,而云南、安徽、江苏等省份或于去年持平,2022年新季冬菜籽播种面积较去年或小幅增长3-4%左右。