导语：2021年，在废钢被冠以“再生钢铁原料”新称，可自由进口的首年，我们交出了55.55万吨的答卷。进入2022，再生钢铁原料前五个月进口量环比、同比双降，进口价差始终倒挂。
一、国际废钢价格与价差情况
1月份，日本由于对疫情因素不确定性的担忧，废钢市场延续稳中偏弱走势。2月份，我国因假日临近，贸易商少有报价，价格趋于稳定，但越南和韩国的废钢需求开始恢复，日本出口废钢市场再现涨势。3月俄乌局势紧张导致国际大宗商品价格大涨，国际废钢价格也在成品和其他原材料品种的带动下，快速拉涨。从进口价差方面来看，2022年3月中国再生钢铁原料进口价格比国内主流市场重废价格高约726元/吨，环比2月价差增261元/吨，与去年同期相比增464元/，本月也是上半年价差最大的一个月，最高价差一度高达888元/吨。4月以来受到地缘冲突持续，疫情反复、通胀等因素的影响，大宗商品价格大幅下行，主流废钢进口国价格接近年内低点。5月因国际钢市需求萎靡，日本主要出口国韩国和越南多减少对日本废钢的采购，也导致了的关东铁源出口招标会出现流标。6月日本国内东京制铁废钢采购价格经历了11波下跌，累跌约300元/吨，韩国、越南以及中国台湾因成品销售较差和部分钢厂停产检修原因对废钢进口量大幅缩减，日本废钢出口价格无支撑，本月是上半年价差最小的一个月，平均价差在232元/吨。总体而言上半年再生钢铁原料进口价差始终倒挂。
二、再生钢铁原料进口量及结构变化情况
2022年1-5月累计进口再生钢铁原料10.55万吨，年同比降57.13%。除去合金碎料有所增长外，其余各品种都大幅下降。其中重废类前5个月进口量较去年降77%。进口结构也有所变化，其中重废占比39%，较去年降33%，合金类占比41%，较去年增27%。不锈类占比18%，较去年增8%；总的来看，2022年我国合金类再生钢铁原料进口量增幅明显，且合金类再生钢铁原料的进口占比超过了我们去年进口的主体重废类的占比，除此外不锈、破碎料以及重废品类进口量都出现了不同程度的下滑，可见今年再生钢铁原料进口品种结构变化之大。
三、国际废钢进出口政策变化情况分析
国内进口政策：2022年6月18日发布了《GB/T39733-2020〈再生钢铁原料〉国家标准实施指引》。对各相关方在标准实施过程中提出的或者可能出现的各种疑问进行了梳理汇总并从技术层面对标准进行解读，对典型问题以问答形式予以明确。Mysteel调研了多家再生钢铁原料进口参与者，多表示国际主流料型混装进口及夹杂物判定的问题，仍维持一单一议，进口量大幅增长困难；国际出口政策：俄罗斯工业和贸易部已提议将黑色金属废料和废料的出口关税从8月1日延长至今年年底。该项目规定建立135万吨配额，配额内税率为5%，但不低于35欧元/吨，配额外税率至少为290欧元/吨。在地缘冲突持续的情况下，废钢等原材料被各国作为战略资源储备，难有利好的出口政策发布；当前再生钢铁原料关税政策无变化，维持0%进口暂定税率，40%出口关税税率。从税率政策来看，也无相关利好消息。
四、进口情况预判
对于进口而言，零关税的进口政策对废钢进口量的扩大影响有限，中国废钢进口量的放开仍有赖于进口废钢标准的变动以及进口价差的合理化。虽现阶段进口价差持续下降，处于年内低点，但不具备大规模进口条件；而进口标准在实施指引发布后，也难有更改。综合来看，今年下半年再生钢铁原料进口价差有望实现反超，但是幅度有限，进口量也难有大幅增长。
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