新华财经北京7月21日电(记者王虎云)穆迪投资者服务公司近日在一份新发表的报告中表示,中国2030年前实现碳达峰、2060年前达到碳中和的计划,将在未来十年内刺激提高全国能源效率,但各省份实施碳转型的速度将不均衡。

穆迪助理副总裁、分析师袁人杰称:“虽然大部分省级地方政府已将碳减排纳入其最新政府工作计划和五年规划,但鲜有省份制定具体目标。我们认为,历史遗留的碳排放行业或煤炭开采业务规模较大,且财政和国企实力较弱的省份承担碳转型相关成本将最为困难。”

报告称,国家能源局的政策草案对西藏之外的其他所有省份都设定了从现在到2030年可再生能源电力消纳责任权重的年度目标。草案要求所有省份到2030年可再生能源电力消纳责任权重至少达到40%,不过考虑到各地当前的能源结构,实施步伐有所不同。河北辽宁等北方工业大省将可能最难实现这些目标。

根据报告,截至目前,仅少数几个省份已制订了详细的碳转型计划,最为详细的计划来自浙江等经济更发达、能源效率更高的省份。只有少数省份明确了碳达峰时间。一些地方政府仍在增加煤炭能源产能,这令地方碳转型形势复杂化。

穆迪认为,化石燃料敞口较大的省份转型将更为困难。随着部分不可再生能源投资成为废弃资产,相关省份的长期债务和或有负债负担可能会加大。最脆弱的可能是内蒙古、陕西和山西等产煤大省,这些省份目前生产的大部分煤炭都输出到中国其他地区。未从化石燃料供应链中成功转型的地方国企将更加依赖地方政府提供支持,其资金状况可能面临越来越大的压力。