重点项目投资是今年稳投资稳经济的重要内容。近期,各地陆续发布今年前五个月重点项目投资完成情况,从已发布数据看,虽然受新冠肺炎疫情影响,重点项目投资基本保持稳定增长或与去年持平,且投资效率明显提高,精准投资效果显现。未来,各地将进一步加快新项目开工,并在新基建、新型城镇化、交通水利等方面持续推进一批大项目。

陕西省发改委近日发布消息,今年前五个月,省级重点项目完成投资1750.6亿元,占年度计划的34.8%,超过去年同期0.9个百分点。其中,5月完成投资634.7亿元,占年度计划的12.6%,比1至3月完成投资总量多121亿元,比4月完成投资多33.2亿元,建设进度明显加快。

安徽省前五个月纳入投资计划续建和计划开工项目累计完成投资5880.94亿元,完成年度投资计划的45%以上。储备项目完成投资101.32亿元,重点项目合计完成投资5982.26亿元。重点项目建设总体呈现稳中向好态势,计划内完成投资高于序时进度3.3个百分点。

北京、上海、天津、辽宁、山西、江苏等省市重大项目投资增速也在不断加快,对于稳投资稳经济起到了重要推动作用。与此同时,精准投资效果也开始显现,投资效率显著提高。在不少省市下一步推进的重大项目投资计划中,新基建、科技创新、公共卫生等为重点领域。

北京市发改委近日透露,将集中开工一批重大项目,总投资超1000亿元。同时,投资将更加精准,主要涵盖轨道交通及市郊铁路建设、加大民生补短板建设、绿地生态环境建设、怀柔科学城建设、大兴国际机场临空经济区建设等。

甘肃省日前召开会议,强化“要素跟着项目走”保障机制,持续做好稳投资工作,强化要素安排和发展需求的精准匹配,不断提高全要素生产率,以高质量项目促进高质量发展。优先保障和倾斜支持重点领域和重大项目建设,加快推进解决项目建设面临的要素瓶颈制约,发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。

业内专家表示,前五个月,重大项目投资增速明显,有效助力了稳投资稳就业。而精准投资、不搞“大水漫灌”,聚焦经济社会发展存在的短板领域,聚焦高质量发展和国家重大战略,以合理方式调动市场存量资金进行资源配置,进一步扩大了投资有效性。下一步,各相关部门应抓紧下达中央预算内投资计划,推动尽快形成实物工作量,进一步扩大有效投资。

各地加码“稳外资”重大项目库竞相出炉

我国开放政策接连落地,各地举措频出竞相加码“稳外资”。《经济参考报》记者获悉,近期,安徽、浙江、山东等地推出重大外资项目库,在放宽外资准入、落实财税支持等方面发出政策礼包,聚焦特色产业,鼓励外资总部经济发展。国家层面,第四批重大外资项目库正在加紧筹备,涉及电子信息、新材料、先进制造等领域。分析指出,重大项目签约落地对我国吸收外资具有风向标意义,重大外资项目库的接连出炉将增强外商投资信心,为我国“稳外资”再添底气。

据了解,安徽省商务厅已会同各市商务、招商等部门,统筹建立2020年利用外资重点项目库,纳入推介项目1000个、在谈项目200个、签约项目260个、在建项目600个。浙江推出2020年重大外资项目推进计划,提出本年度计划外商投资项目75个,项目总投资353亿美元,年度内计划完成投资35亿美元;国际贷款项目6个,项目总投资30亿美元,年度内计划完成投资1亿美元。山东表示,将进一步完善招商引资储备项目库,筛选一批有吸引力、有发展潜力的项目上网发布,与外商做好前期对接。

此外,上海、江苏、海南、广东等地也筹划推出更多重大外商投资项目,特色产业、总部经济、研发中心等成为重要发力点。例如,上海持续推进高能级地区总部扎根,并积极支持跨国公司设立研发中心及开放式创新平台,积极参与科创中心建设。据统计,截至今年4月,落户上海的跨国公司总部达735家,外资研发中心468家,成为上海经济高质量发展的重要推动力量。

广东提出,将聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色石化、生物医药等产业开展精准招商,推动更多带动性强的标志性高质量外资项目落地。江苏明确,瞄准发达经济体、世界500强企业、产业链价值链中高端,引进一批龙头型、旗舰型外资项目,加快推动外资总部和功能性机构在自贸试验区集聚。

放眼全国,更多外商投资重大项目正在酝酿。国家发展改革委此前明确,在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上,今年要推出第四批重大外资项目,电子信息、新材料、先进制造等领域有望成为重点。

为了保障项目顺利进行,相关支持举措加快出台。江苏在日前发布的促进利用外资23条举措中提出,拓宽利用外资领域,提高金融业对外开放水平,落实汽车领域外资政策,鼓励外商投资新开放领域。全面落实国家和省减税降费、就业稳岗、降低要素成本、强化金融支持等各项惠企援企政策举措。上海发布的“稳外资”24条举措提出,进一步放宽新领域的市场准入,围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体,吸引重大外资项目落地,并给予项目规划用地、融资、人才引进、跨境资本投资便利等政策支持。据了解,商务部已经将上述两地举措推广至全国,要求各地结合本地实际,全力以赴做好“稳外资”工作。

商务部研究院外国投资研究所副主任张菲在接受《经济参考报》记者采访时表示,重大外资项目对我国“稳外资”有着重要的风向标意义,重大外资项目库的出炉是各地“稳外资”的一项有力措施。重大外资项目库和配套支持举措的推出,体现了招商引资中亲商安商惠商的诚意,有利于坚定外商重大项目在我国投资的决心和信心,有利于加快项目尽快落地。