1-2月，铜川市规模以上工业增加值增长6.6%，增速较去年同期回升11.6个百分点，较去年全年回升2.5个百分点。
一、基本情况
（一）传统产业“两升两降”
1-2月，四大传统产业合计实现增加值占规上工业的比重为79.1%，同比下降1.2%，下拉规上工业增加值增速1个百分点。其中：煤炭开采和洗选业下降4.6%，非金属矿物制品业增长25.5%，有色金属冶炼和压延加工业下降10.6%，电力、热力生产和供应业增长0.8%。（详见表1）
（二）接续产业“两升一降”
食品、医药、装备制造等三大接续产业增加值占比为7.2%，同比增长10%，拉动全市规上工业增加值增速0.7个百分点。其中：食品制造业增长47.6%，医药制造业下降10.5%，装备制造业增长34.9%。
（三）其他行业贡献突出
对增加值影响较大的其他行业，主要涉及废弃资源综合利用和非金属采矿业两个行业，合计贡献率94.7%。其中：废弃资源利用业增加值占全市规上工业比重为5%，贡献率达75.9%；非金属矿采选业同比增长为3.28倍，占比为1.5%，贡献率达18.8%。
（四）主要产品产量“两增三减”
1-2月，全市43个工业产品中，增长的21个，较同期增加13个。其中：水泥熟料同比增长11.5倍，商品混凝土增长17.2%，电力电缆增长12.2倍，乳制品增长2.8倍，服装增长2.1倍，铜合金增长6.7倍，小麦粉增长3.5倍。主要工业品“两增三减”：（详见表2）
（五）复产复工成效明显
截止2月底，全市已复产复工189户，复产复工率达85.9%，高于上年同期17个百分点。
二、主要问题
（一）传统产业低位运行。受榆林神木1.12矿难、华能单机运行和美鑫产能置换等多重因素影响，煤、电、铝等行业低位运行，增加值增速低于同期。煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼和压延加工业和电力、热力生产和供应业增速分别低于去年同期8.9、12.2和43.3个百分点。
（二）区域差异较为明显。全市5个区县和4个工业园区发展极不平衡（见表3）。分区县看，王益区在声威建材等水泥企业合理错峰带动下实现较快增长，耀州区受煤炭行业下滑和铝厂停产等因素影响，增速排名全市倒数第一，两者相差5.2个百分点；从园区看，4个园区中1个园区增加值增速负增长，最高和最低增速相差16.9个百分点。
（三）新增动能明显不足。一方面新增企业增速回落。今年全市新增规上工业企业11户（2018年年报新增），个数与同期持平，实现增加值同比下降33%，较同期回落155.5个百分点；另一方面工业投资增长较慢。1-2月全市工业投资同比增长5.2%，增速较上年同期回落9.4个百分点。
三、几点建议
（一）多措并举实现传统产业稳定增长。一是对全市29户规上煤炭企业（原煤生产企业17户，洗煤企业12户）进行摸排，并做以分类施策。停产煤矿加快整改力度促使其早日复产，减产企业要着力优化煤炭行业市场环境，形成稳定增量；二是对水泥企业做好指导，支持企业运用新技术、新工艺、新材料，提高核心竞争力；三是支持美鑫公司加快后续电解槽调试投产，30万吨碳素项目加紧技改；四是为华能电厂争取更多发电指标，确保电力行业平稳运行。
（二）精准发力促进区域工业平稳发展。开展调研和帮扶，围绕资金、要素保障、订单和市场、基础设施配套等关键环节，排查和破解影响区县工业经济发展和企业生产经营、项目建设的最现实、最紧迫的问题。王益区要服务好声威建材等企业，做优生态水泥、高端陶瓷、食品加工等优质品牌建设，印台区在抓好煤炭企业稳增长的同时加快产业转型，围绕环保陶瓷、生物医药做大做强工业经济，耀州区要抓好煤炭、水泥等传统行业，加快协调美鑫电解槽尽快调试完毕投入生产，新区要打造高端装备制造产业集群、数字经济产业集群来实现提质增效，宜君县要做好环保建材文章来夯实工业基础，促进区域工业平稳发展。
（三）持之以恒培育新增动能力促提质增效。要以“咬定青山不放松”的韧劲做好招商引资工作。围绕建设“六大产业集群”做好优质服务保障。同时对今年既定的重点工业项目进行梳理，特别是今年可建成投产的项目，力促早开工，早投产，形成新增产能贡献，力促引进更多工业项目早落地，力促培育更多新增动能，筑牢发展根基，实现工业经济转型发展，提质增效。
