5月25日，在自然资源保护协会在京举行的“中国煤控项目”发布会上，国家发改委能源研究所能效中心副主任田智宇指出，虽然2017年全国煤炭消费量有一点点增长，但我们认为，我国煤炭消费已经达峰并长期下降的趋势并没有改变。今年我国煤炭消费将扭转上升态势并明显下降，消费量由2017年的38.6亿吨下降到38.3亿吨左右，降幅为3000万吨左右。