“去产能的中国方案，为世界钢铁行业复苏做出了中国的贡献”在5月17日召开的第十届中国国际钢铁大会上，工业和信息化部副部长王江平在大会发言中表示，要通过质量变革，效率变革，动力变革，来推动我国钢铁工业高质量发展，同时，要进一步加强国际对话和磋商，共同协调解决钢铁行业对外贸易出现的各种纠纷，加强国际合作，实现互利共赢。
大会现场
工业和信息化部副部长王江平
中国钢铁行业供给侧结构改革成效显著
在题为《坚定不移化解过剩产能推动钢铁行业高质量发展》的大会发言中，王江平在介绍了中国钢铁行业供给侧结构改革的情况，取得的成效和进展的阶段，也分析了当前进一步深化供给侧结构改革面临和需要解决的问题。对于当前我国工业发展状况和钢铁行业去产能工作，他提出了三点看法：
第一、中国工业发展正由数量和规模扩张转向质量和效益提升。当前，中国经济社会发展基本面总体是好的，也是长期趋好的，生产要素和体制机制的综合优势十分明显。工业发展有着广阔的空间和巨大的潜力。
但是，中国工业发展，不平衡，不充分的一些突出问题，还没有根本性的解决。王江平表示，面对新工业革命带来的深刻变革，我们正在按照党的十九大报告的总体要求和战略部署，深化供给侧结构性改革，做好工业化与信息化深度融合，加快实现制造业质量效益提高，产业结构优化，发展方式转变，增长动力转换等一系列的工作，来推动全面提升全社会的全要素效力。实现经济发展由数量和规模扩张，向质量和效益的提升转变。
王江平强调，钢铁行业是进行“三去一降一补”，供给侧结构性改革的关键领域，我们大力推进钢铁行业的去产能工作。做好这项工作，是我们推动高质量发展的重要内容。
第二、中国钢铁去产能，向世界展示了中国的决心，提供了中国的方案，做出了中国的贡献。王江平表示，我们在推进化解过剩产能的过程中，综合利用市场化，法制化的手段，一方面依法依规，退出在保、能耗、安全、质量、技术等方面达不到要求的产能。另一方面通过完善激励政策，鼓励主动压减，转型转载等途径退出部分非优厚的钢铁产能。
中央财政设立了1000亿元的专项资金，专门用于钢铁、煤炭行业的产能退出的企业安置工作。仅2016年、2017年两年，钢铁行业就安置了职工27.2万人。用5年时间化解钢铁产能1亿~1.5亿吨是综合考虑我国现有的钢铁产能、国内需求、职工安置和社会稳定、经济全球发展诸多因素做出的重大决策，充分体现了中国维护世界经济持续，应对全球性挑战负责任的态度和作为。从完成情况看，2016年、2017年两年，我国钢铁行业共化解过剩产能超过1.2亿吨，特别是去年集中取缔了1.4亿吨地条钢产能，让地条钢彻底退出历史舞台。
从取得的效果看，我国钢铁行业形式明显改观，大量低效的产能、非法的产能，退出了市场。市场秩序得到净化，据统计，2017年重点大中型钢铁企业，累计实现销售收入3.69万亿元，同比增长了34.1%。实现利润1773亿元，同比增长了613%。中国钢铁去产能，为全球钢铁市场回暖也做出了重要贡献。2017年中国大陆消费量为7.671吨，同比增加了1914万吨，占全球粗钢消费量比重达到45.8%，2017年末，中国钢材价格指数为121.8%，同比上涨22.4%，国际钢铁价格指数为174.4%，同比上涨了7.7%。中国钢材价格涨幅大于国际钢材价格的涨幅。2017年我国出国钢材7543万吨，同比下降了30.5%，钢材平均出口价格为4905元每吨，同比增长了48.4%。远大于国际钢材价格的涨幅。
中国钢铁去产能的成功经验，向世界展示了应对产能过剩的中国决心，为其他国家提供处理类似问题的中国方案。为世界钢铁行业复苏做出了中国的贡献。
2018年是钢铁去产能的深化之年，按照李克强总理政府工作报告的要求，我们要继续的化解粗钢产能三千万吨，争取提前两年完成原定目标1亿~1.5亿吨钢铁产能上限这个目标任务。
第三、要通过质量变革，效率变革，动力变革，来推动我国钢铁工业高质量发展。王江平表示，我国钢铁行业面临的困难有产能过剩问题，核心还是结构性问题；低端供给过剩，高端供给不足并存，区域性过剩和区域性不足共存。在积极化解过剩产能的同时，要通过质量变革，效率变革和动力变革，着力增品种，提品质，树品牌，推动我国钢铁行业高质量的发展。
为此，我们必须不断提高钢铁行业全要素生产效益，做到投资有回报，企业有利润，职工有收入，政府有税收。要走创新驱动发展之路，自主开发关键核心工艺技术，突破一批，关键技术和材料，补齐我国发展的短板。要走生态环保之路，争取单位能耗达到国际先进水平，推进资源全面节约和循环利用。
王江平表示，我们要做好以下三项工作：提升历史发展水平。广大钢铁企业要落实好节能减排的具体责任，不断提高资源能源利用效率，提升能源绿色发展水平。加快智能制造发展。钢铁行业是我国自动化程度较高的行业之一，具备大力发展智能制造的良好条件。加强质量品牌建设。广大钢铁企业要以用户需求为导向，建立起以质量为中心的品牌管理体系。不断提升管理水平，夯实质量品牌发展基础。
世界钢铁业要团结一致迎接挑战
王江平表示，当前，世界钢铁行业面临诸多的挑战，需要我们大家团结一致，共同应对。
第一，钢铁产能过剩是全球性问题，我们要齐心协力，付诸行动。钢铁产能过剩的根本原因是2008年金融危机以后全球经济放缓，需求不足。为化解钢铁产能过剩，中国已经采取了实实在在的行动。是全球唯一一个公布去产能目标的国家，也是力度最大，措施最实的国家。但是依靠中国一家不能解决全球产能过剩的问题，希望世界各国，也能拿出切实有效的措施，采取实实在在的行动。
第二，要共同抵制全球贸易保护主义。近几年来，个别国家频频对进口钢材征收特别关税，这是典型的贸易保护主义行为，违反了世贸组织核心规则，扰乱了国际钢铁贸易正常的次序。如果不改变这种现状，将加剧国际经济钢铁行业市场的不安和不稳定性。影响世界钢铁行业来之不易的稳定向好的局面。
我们反对任何形式的贸易保护措施，和把钢材产品出口问题政治化，扩大化。中国钢铁行业将坚持走开放融通，互利共盈之路。我们要进一步加强国际对话和磋商，共同协调解决钢铁行业对外贸易出现的各种纠纷。同时我们将鼓励国内企业与境外企业合作，发挥互补优势，开展国际产能合作。世界各国也应携起手来，旗帜鲜明的反对贸易保护主义，推动经济全球化，朝着更加开放包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
全球钢铁市场仍然面临大幅度波动的风险，我们要加强合作，互利共赢。目前钢铁行业虽然平稳向好运行。但是不确定，不稳定的因素仍然存在。铁矿石、煤炭作为钢铁行业的主要原料，仍有出现价格大幅度波动的风险，不利于行业的健康发展。全球钢铁行业是一个命运共同体，上下游企业要共同解决行业发展中出现的困难和问题。维护好当前来之不易的良好的发展局面。
