华盛顿时间2018年3月8日,美国总统特朗普签署命令,认为进口钢铁和产品威胁到美国国家安全,决定将对进口钢铁和铝产品全面征税,税率分别为25%和10%,暂时排除加拿大和墨西哥的产品,而美国其他的安全及贸易伙伴则可通过谈判避免征收。那么此项命令的签署将会对中国有何影响呢,简析如下:

1、对中国铝产品出口影响相对有限

对中国来说,虽然会对国内铝加工行业造成一定冲击,但影响相对有限,因为中国出口到美国的铝材中,占比较大的产品为铝板带箔,而两种产品遭受的“双反”税率预计在50%~170%,而大部分企业面临的“双反”税率均超过100%,因此,增加10%的进口关税对于中国铝材出口美国总量的影响相对有限。

目前美国对其他国家的征税政策还不明朗,从加拿大和墨西哥暂时得到豁免来看,对中国不利,可以说除中国以外的任何国家获得任何优于中国的关税政策对于中国来说都是利空,但从全球资源流动角度来讲,预计不会对我国铝制品的正常出口造成较严重的影响。

图1:五种铝材出口美国占比情况

 

数据来源:我的有色网、MRI整理

图2:五大品种出口美国占总出口量比重

 

 

数据来源:我的有色网、MRI整理

2、加强铝价外强内弱格局

关税决定的实施短期内有利于伦铝价格,但也会令市场因担心贸易战爆发而抑制金属需求。中长期来看,将造成国内外电解铝供需平衡进一步差异化,美国全面实施进口关税政策,对中国来说,将加大转移电解铝供给压力的阻力,提升国内电解铝的供给压力,继而导致国内外电解铝供需平衡的差异,助推外盘强势,而中国国内铝价将进一步承压。

3、美国对中国铝材“双反调查”范围可能进一步扩大

美国进口关税决定对中美贸易关系无疑是雪上加霜,但从中国整体铝材出口角度出发,更应该关注的是美方针对中国铝板带箔产品的反倾销、反补贴调查结果。近年以来,美国频繁对我国开展反倾销和反补贴调查,2018年不到3个月,美国商务部就对中国产品启动4起“双反”调查。2月27日美国商务部发布对中国铝箔产品反倾销和反补贴调查裁定,对进口中国铝箔征“双反”税,最高或超180%,最终“双反”税率有效期五年。特朗普政府上台后其一贯强调的美国至上,振兴美国制造业,提振美国人口就业的思想,其贸易保护主义思想日渐明显,预计在未来还将有更多的品种可能遭到双反调查,重点需关注出口美国占比最高的铝制品。

综上,特朗普铝进口关税政策的实施虽然对我国铝材出口量影响相对有限,但中长期来看仍不利于我国转移电解铝供应压力,对铝价不利。此外,在贸易保护主义日益严重的情况下,美国或将进一步加强对我国铝材的“双反”调查,未来或有更多铝材品种受到波及,其中占比相对加大的铝制品受调查风险较大,需重点关注。