据海关统计,2017年一季度新疆口岸进口煤炭9.4万吨,比去年同期(下同)增加5.8倍;进口总值3304.2万元人民币,增长10.1倍,进口平均价格为每吨350.8元人民币,上涨63.9%。

一、一季度新疆口岸进口煤炭的主要特点

(一)3月进口量持续增长,进口平均价格创新高。

3月进口量为1.9万吨,同比增加35.5%,环比减少55.8%。与此同时,进口平均价格增势迅猛,3月进口平均价格为每吨451元,同比上涨1.11倍,环比上涨29%。

(二)以一般贸易方式进口为主。

一季度,新疆口岸以一般贸易方式进口煤炭9.3万吨,同比增加9.4倍,占新疆口岸进口煤炭总量(以下简称总量)的98.8%;货值3286.6万元,同比增长13.5倍,占新疆口岸进口煤炭总货值(以下简称总值)的99.5%。

(三)以进口炼焦煤为主。

一季度,进口炼焦煤9.3万吨,同比增加9.4倍,占总量的98.8%;货值3286.6万元,同比增长13.5倍,占总值的99.5%。

(四)蒙古国为主要贸易国。

一季度,从蒙古国进口煤炭9.3万吨,同比增加9.4倍,占总量的98.8%;货值3286.6万元,同比增长13.5倍,占总值的99.5%。

(五)国有企业为进口主力。

一季度,国有企业进口煤炭7.7万吨,同比增加7.6倍,占总量的82.1%;货值2585.9万元,同比增长10.4倍,占总值的78.3%。

(六)超9成从塔克什肯口岸进口。

一季度,塔克什肯口岸进口煤炭9.3万吨,同比增加9.4倍,占总量的98.8%;货值3286.6万元,同比增长13.5倍,占总值的99.5%。

二、新疆口岸煤炭进口量价齐增的原因

(一)受澳大利亚炼焦煤供给影响,引发价格飙升。

据钢铁指数公司的数据显示,全球超过一半的海运硬焦煤产自澳大利亚。受热带风暴影响的澳大利亚煤炭出口中断,引发炼焦煤价格暴涨。主要铁路干线特别是东北地区的铁路因为洪水关闭,受此影响,发往中国的澳大利亚煤炭可能中断长达五周。钢铁指数公司追踪的澳大利亚离岸炼焦煤价格显示,3月底炼焦煤价格暴涨逾15%,报175.70美元。

(二)受疆内钢铁企业需求影响,进口总量攀升。

新疆炼焦煤资源紧张,疆内钢企是消费进口煤炭主力行业,其进口煤炭量占据全疆进口总量的九成。据了解,疆内钢企已与蒙古签订了长期炼焦煤供应合同,通过前期运行,进口各个流程已磨合成熟,导致煤炭进口量的激增,进而造成全疆进口总量的增长。

三、值得关注的问题

(一)疆内进一步加大煤炭去产能力度。

从新疆发改委获悉,今年新疆将进一步加大煤炭去产能力度,拟完成淘汰退出117个煤矿、1187万吨/年产能的目标任务,坚决淘汰30万吨以下的小煤矿和不能实现机械化开采的煤矿,逐步退出高瓦斯、煤与瓦斯突出等灾害严重矿井,通过市场化、法制化手段,淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的小煤矿。

(二)炼焦煤需求持续回暖,动力煤需求下降。

下游钢铁市场处于旺季,对炼焦煤需求有所拉动,在目前盈利状况下,钢厂开工维持温和增长依然可期,目前全国高炉开工率在77%左右,仍有进一步提升空间,对炼焦煤短期需求仍有支撑。目前,焦企阶段性去库存结束,焦炭价格反弹有助于刺激补库需求。与此同时,随着取暖期即将结束,动力煤需求下降,动力煤价格反弹力度减弱。

为此建议:一是希望国家有关部门能够尽快制定煤炭进口的统一质量标准,限制劣质煤炭的进口,尤其是限制个体、投机商进口劣质煤炭。二是实时了解重点行业的国际、国内动态,加强研究,做长期应对进口煤炭的战略方案和措施。