一、印度将超日本成为世界第二大钢生产国

国际钢铁协会粗钢产量数据显示,今年前10个月,日本粗钢产量8745万吨,印度7952.1万吨,日本同比降0.4%,印度增6.8%。按月均产量计,印度比日本少79.29万吨。

按照目前国际钢协统计的粗钢产量排名,中国稳居第一,第二的是日本,印度排名第三。尽管如此,在2016年的前10个月里,印度钢铁产量的增长势头却表现得异常强劲,把中国、日本、美国、俄罗斯等世界其他最主要产钢国家远远地抛在身后。

从今年以来全球的粗钢增加量情况来看,印度的粗钢增量最大,为500万吨以上,已经超过中国。仅10月份,印度粗钢产量828.7万吨,同比大幅增12.3%,增幅也是惊人。如果维持目前的生产趋势,日本仍维持在900万吨水平上下波动,预计到2018年初印度将取代日本,成为世界第二大钢生产国。

近几个月来,印度钢铁生产的增长势头表现相当突出。8月份印度粗钢产量同比增长9.4%,环比提高1.3个百分点;9月份印度粗钢产量同比增长幅度仍然高达8.5%;10月份印度粗钢产量同比增长幅度跃升至12.3%,环比提高3.8个百分点,也比8月份的增长幅度高出2.9个百分点。很显然,印度钢铁生产的增长势头正日益强劲,其粗钢增加量对全球粗钢产量的增长有着极其突出的贡献。

印度粗钢产量超过日本之后,将追赶中国。从1-10月累计来看,印度粗钢增加量比中国的粗钢增加量多出35.6万吨。也就是说,在今年前10个月里,仅从粗钢增加量这一数据来看,对全球钢产量增长的贡献,印度第一,中国第二。

印度人口总量与中国差不多,在世界上也是数一数二的人口大国。但印度的粗钢年产量仅占世界总量的5%左右(2015年占比5.5%),而中国的粗钢年产量已经占到世界总量的半壁江山,2015年占比为49.6%。目前,两国在数量上相差悬殊。预计未来十几年,印度粗钢产量将接近中国目前水平,其钢铁规模竞争将得到体现,届时与中国在国际钢铁贸易市场展开竞争。

二、11月份国际对中国钢铁反倾销汇总

11月份,美国、欧盟、巴西等继续对中国钢铁反倾销,巴西更是加紧行动,先后涉及多个品种。

巴西对中国合金钢条反倾销终裁并征税。11月28日,巴西外贸委员会,对原产自中国的合金钢条作出反倾销终裁,并征收495.73美元/吨的最终反倾销税。措施自发布之日起生效,有效期5年。

巴西对中国高碳钢丝和扁钢征临时反倾销税。11月27日,巴西发展工业外贸部近日裁定,对自中国进口的高碳钢丝和合金扁钢征收临时反倾销税,期限6个月。涉案的高碳盘条海关编码7217.10.19和7217.10.90,天津银龙预应力材料股份有限公司的反倾销税199.19美元/吨,其它出口厂家505.56美元/吨。合金扁钢的海关编码7228.30.00,反倾销税495.73美元/吨。2016年7月11日,巴西对原产自中国的高碳钢丝启动反倾销调查,11月4日作出反倾销损害肯定性初裁。2016年1月7日,巴西对自中国进口的合金扁钢展开反倾销调查。

巴西对中国热轧钢板作出反倾销肯定性初裁。11月22日,巴西发展工业外贸部,决定对原产自中国和俄罗斯的热轧钢板作出反倾销肯定性初裁:(1)初步裁定涉案产品存在倾销行为并对国内产业造成损害。(2)选择美国作为替代国来计算涉案出口产品的正常价值。涉案产品为宽度不小于600毫米、厚度(非板卷产品)小于4.75毫米(板卷产品厚度可为任意值)的合金或非合金热轧钢板。2016年7月20日,巴西发展工业外贸部对原产自中国和俄罗斯的热轧钢板发起反倾销调查。

巴西对中国热轧钢板启动反补贴立案调查。11月21日,巴西工业外贸服务部决定对原产自中国的热轧钢板启动反补贴立案调查。涉案产品为宽度不小于600毫米、厚度(非板卷产品)小于4.75毫米(板卷产品厚度可为任意值)的合金或非合金热轧钢板,补贴调查期为2015年1月至2015年12月,损害调查期为2013年1月至2015年12月。

美国对中国冷轧钢板启动反规避调查。11月17日,美国商务部发布公告称,对产自中国的冷轧钢板启动反规避调查。越南生产商使用从中国进口的热轧钢制成或组装成冷轧钢板出口至美国,从而规避美国对中国冷轧钢板的反倾销和反补贴措施。2015年8月18日,美国商务部宣布对进口自中国、日本、巴西、印度、韩国、俄罗斯、荷兰、英国的冷轧扁钢产品启动反倾销立案调查,对进口自中国、巴西、印度、韩国、俄罗斯的涉案产品启动反补贴立案调查。2016年5月17日,美国商务部宣布,对进口自中国和日本的冷轧钢板作出反倾销肯定性终裁,同时对进口自中国的冷轧钢板作出反补贴肯定性终裁。美国商务部基于可得不利事实裁定中国普遍倾销幅度为265.79%、补贴幅度为256.44%,日本普遍倾销幅度为71.35%。

泰国对热轧板卷和焊管征临时反倾销税。11月15日,泰国商务部决定,对进口的某些热卷和焊管征临时反倾销税,立即生效,有效期4个月。热卷反倾销税涉及巴西、伊朗和土耳其3个国家,巴西34.4%,伊朗除穆巴拉克钢铁公司7.37%外,其它38.27%,土耳其Colakoglu7.09%和Erdemir/Isdemir28.34%外,其它38.52%。另外,钢管临时反倾销税涉及中国和韩国,中国列出的10家公司税率3.22%-31.02%,其它66.01%。韩国税率17.22%-53.88%。

欧盟对华无缝钢管征高达81.1%临时反倾销税。11月12日,欧委会对原产于中国的无缝钢管产品做出反倾销调查初裁,并决定征收为期6个月高达81.1%的临时反倾销税,生效日11月13日。该初裁涉及湖南、湖北江苏等无缝钢管生产厂家,所征收临时反倾销税率为43.5%-81.1%。其中,扬州诚德钢管有限公司税率45.4%,湖北新冶钢特种钢管有限公司79.0%,扬州龙川钢管有限公司43.5%,衡阳华菱钢管有限公司73.3%,其它合作厂家71.8%,所有其它厂家81.1%。在我国屡遭反倾销调查的钢铁产业里,无缝钢管首当其冲。我国无缝钢管产品的厂家以中小型企业为主,这类企业的特点是遭遇双反时力量较为薄弱,去打国际官司的态度也比较消极。有研究数据显示,最近七八年来我国无缝钢管对外出口量增速逐年减缓。

美国对中国等9国和地区定尺中厚板作出反倾销初步裁决。11月8日,美国商务部对自中国、日本、韩国等9个国家和地区进口的定尺中厚板的倾销幅度做出初裁。中国倾销幅度68.27%,奥地利倾销幅度41.97%,比利时2.41%-8.98%,法国4.26%-12.97%,德国6.56%,意大利6.10%-130.63%,日本14.96%-48.64%,韩国浦项6.82%,中国台湾3.51%-28%。商务部建议,美国海关和边境保护局须对自上述国家和地区进口的定尺中厚板收取相当于终判倾销差额的现金保证。预计商务部将在明年1月19日对中国作出反倾销终裁。市场人士认为,美国国际贸易委员将对此案做出肯定性损害终裁,并将发现存在紧急情况,或追溯反倾销税。美国钢厂是在今年4月请求对自上述国家和地区进口定尺中厚板进行反倾销调查以及对中国和韩国进行反补贴调查。9月份,美国商务部还对自巴西、南非和土耳其进口的定尺中厚板做出初步倾销裁决,巴西倾销幅度74.52%,南非87.72-94.14%,土耳其42.02-50%。

美、欧指控中国钢材借道越南避税并展开调查。11月7日和8日,美国商务部和欧盟先后表示,就中国钢铁企业经由他国借道出口以规避美国的进口关税问题展开正式调查。美国钢铁制造商在9月份提出了相关投诉,他们称,中国钢铁厂商将产品运到越南,对其改头换面,包装成越南产品,然后运到美国,这样就可享受越南产钢铁的低关税。这也是美国阻止中国制造的金属大量侵占美国市场的升级措施。根据防止此类避税行为的法规,这次调查可能导致对从越南中转进口的中国产钢铁征收新的关税。由于美国钢铁制造商施加的压力,过去一年中美国对至少4种中国产的钢铁产品征收了高达266%的关税。欧盟反欺诈办公室表示,正在调查中国企业是否经由他国出口钢材至欧洲,以规避欧盟反倾销税。正在调查的是2013年至2014年发生的190起中国产涂层钢卷经由越南出口至葡萄牙、西班牙和波兰等欧盟国家的案例。据估计,这些经由越南转运的钢材价值约1900万美元,并被授予了越南原产地证书。如果证实,该机构将对这些钢材征收58%的追溯关税。

巴基斯坦对中国镀锌彩涂发起反倾销调查。11月5日,巴国家关税委员会(NTC)决定对产自中国的镀锌和彩涂板卷产品发起反倾销调查,这是NTC自1月对进口自中国和乌克兰的冷轧板卷征收反倾销税后,年内对中国钢铁产品发起的第一起反倾销调查。巴基斯坦唯一的镀锌板卷生产商国际钢铁公司(ISL)近期对来自中国的镀锌板卷和彩钢板提起反倾销调查申请,NTC将在4个月内完成调查。分析称,中巴经济走廊项下大型基建项目致使国内钢铁需求量大增,目前巴年钢铁需求量800万吨左右,国内产量500-600万吨,全巴共有约500-700家钢铁厂。

南非对进口冷轧钢等钢铁产品保障措施案作出初裁。11月4日,南非国际贸易管理委员会称,对进口冷轧钢等钢铁产品保障措施案作出初裁。相关产品对南部非洲关税同盟存在进口激增,同盟产业受到严重损害,进口激增与损害间存在因果关系。南非国际贸易管理委员会决定不采取临时措施。

墨西哥对中国无缝管作出反倾销日落复审调查终裁。11月4日,墨西哥经济部,宣布结束对原产自中国的无缝管的反倾销日落复审调查,决定将1252美元/吨的反倾销税延长5年,延长的起始时间为2016年2月25日。2016年2月22日墨西哥经济部对涉案产品进行反倾销日落复审调查立案。