中国煤炭工业协会27日发布通知，提出2016年春节期间全国煤炭行业全面实行节假日正常休假和煤矿工人带薪年休假制度。

中煤协表示，长期以来为满足经济社会发展的需要，广大煤矿工人面对艰苦的地质环境和水、火、瓦斯、煤尘等灾害威胁，长期坚持节假日不休息，为保障能源安全有效供应做出了巨大贡献。

而当前，我国经济发展进入了新阶段，一方面煤矿需求放缓、供给充足、库存持续高位；另一方面，经过近10年快速发展和科技进步，供应保障能力进一步提升。预计今后一个时期，全国煤炭市场供应宽松将成为常态，为建立煤矿法定节假日正常自家制度奠定了基础、提供了条件。

此外，2015年1月份就有15家大型煤企联合发出《倡议书》，倡议在保障安全生产和煤炭稳定供给的前提下，全行业全面实行节假日正常休假和煤矿工人带薪年休假制度，取得良好效果。今年，15家企业再次倡议2016年春节全国煤矿停产，职工休假。

中煤协认为，在全行业建立法定节假日职工休假制度，既是严格遵守《中华人民共和国劳动法》等法律法规，依法保护煤矿职工合法权益、保障和改善民生的必然要求，也是深入贯彻落实中央经济工作会议精神，加快煤炭供给侧结构性改革、保障生产安全、促进供需平衡的重要手段。

因此中煤协发文提出全国煤矿应认真落实《国务院办公厅关于2016年部分节假日安排的通知》，做好法定节假日煤矿停产、职工放假的安排，2016年春节期间，煤矿应停止生产和建设施工。

因生产特定煤种、与下游企业机械化连续供应以及有安全特殊要求而不能安排春节期间停产放假的煤矿企业，应制定具体方案，并向当地市级以上煤炭行业管理部门备案，自觉接受行业监管和社会监督。

发出《倡议书》的15家煤企分别是：神华集团、中煤集团、开滦集团、山西焦煤集团、同煤集团、伊泰集团、铁法能源、阜新矿业、龙煤集团、淮南矿业、山东能源集团、兖矿集团、河南能源化工、平煤神马、陕西煤业化工。