“双反”加速 钢企出口阻力增大

我国商务部最新预警提示称，美商务部对原产于中国的镀锌板产品发起的反倾销反补贴（简称“双反”）合并调查做出补贴初裁。应诉企业的补贴税率为26.26%，未应诉企业适用235.66%的惩罚性税率。业内人士表示，国外出于自身利益考虑，使得我国在应对贸易摩擦时实际已处不利位置，而这将直接影响到钢企“走出去”。

据商务部日前公开预警，11月过去不到一周，海外对国内出口产品“双反”裁决报道已出炉四起，且其中两起是针对钢材产品。

第一起是由欧盟对原产于中国的取向电工钢反倾销案作出终裁，将在产品价格低于一定限度时设置最低限价措施，征收21.5%-36.6%的反倾销税。

第二起便是美商务部对华镀锌板产品“双反”案作出初裁，最高惩罚性税率更是高达235.66%，为正常关税的十几倍。

最近这几起针对钢材产品的“双反”只是冰山一角。

据不完全统计，2013年至今，国外发起的针对我国或包括我国在内的钢材贸易救济调查超过50起，产品包括镀锌板、热冷轧卷、不锈钢板、彩涂板、螺纹钢、盘条、无缝管等各个种类，发起国包括欧盟、东南亚、南亚、南美、北美等各个地区。

仅2015年至今，调查期涉及的钢材出口总量已经超过650万吨，金额超40亿美元。

对此现象，有业内人士称是受到政治、经济等宏观大形势的影响。

海关总署统计显示，2015年9月我国出口钢材1126.3万吨，同比增长32.1%、环比增长15.5%，创下了历史单月最高水平；前9个月，出口钢材8328.2万吨，同比增长27.2%。

“这是地方贸易保护主义的典型表现，在裁决之前，我国已处于不利位置，且在出口增长的态势下，这样的情况不仅难以避免还会越来越多。”

上海钢联“我的钢铁网”分析师沈一冰称，全球经济复苏缓慢，而中国钢材出口大增，这势必使得别国加强贸易保护。

在9月杭州举行的2015（第九届）中国金属板材产业链年会上，中国钢铁工业协会市场调研部副主任侯颖也直指钢材出口贸易摩擦不会结束。对此，她的建议是钢企应维护权益、保护市场、主动抗辩、并加强规范自身行为。

经济新常态下内需疲弱，钢材产品“走出去”已渐成钢企共识，而伴随出口量增长的还有“双反”的增加，在很大程度上，这将成为制约我国钢材出口、影响“走出去”的重要因素之一。