为应对矿业投资放缓的趋势,澳大利亚新总理托尼·阿博特上任伊始就开始落实关于矿业的税收改革承诺。

澳大利亚驻华使馆能源和资源参赞贾杰明称,联邦政府将取消矿产资源租赁税(“MRRT”)和碳税,预计2014年7月1日开始实施。他表示,政府收入虽然会因此减少,但希望改革能刺激更多投资进入资源行业,增加就业,以此来补偿减税的损失。

2012年3月,澳大利亚政府决定对煤炭和铁矿石公司征收30%的巨额利润税,并将所获资金用于基础设施建设以及提高劳动者福利保障等。彼时评论指出,虽然加征资源租赁税有助于推进澳大利亚经济改革,但也存在着增加矿业公司运营成本遏制该国矿业发展的风险。

作为澳大利亚煤铁矿的主要进口国,中国企业对资源租赁税格外敏感,因为一旦税负增加,矿企无疑将向买家转嫁成本。

澳大利亚北部省政府矿产能源部地质勘查局官员陶丹称,矿产资源租赁税和碳税的废除是所有矿业税收新政中对中国投资者意义最大。澳大利亚是中国海外矿产品投资的主要目的地,矿业占中国向澳大利亚投资的65%。

澳大利亚贸易委员会大中华区资深投资专员王恒岩透露,受累于投资热情下降,今年上半年前往澳大利亚的中国投资逊于往年。我们观察到上半年矿业的收购并购明显减少。

澳大利亚不是唯一的“受害者”。在11月4日举行的中国国际矿业大会上,英国商品研究所中国首席执行官约翰·约翰逊也提出,欧美经济停滞而金砖国家经济皆放缓,市场需求下降,全球矿业面临投资紧张的挑战。

包括减税在内,澳大利亚政府的一系列矿业新政都意图缓解“钱紧”难题促进投资。贾杰明还介绍了政府正在酝酿的“勘探发展刺激办法”(“EDI”)。这一新政主要针对风险高、投资大的勘探领域,通过减税补偿机制,鼓励资本流向勘探领域。

除了税收之外,澳大利亚政府还计划推出矿业项目申请“一站式”解决方案,实现竞选中关于加快决策进程的承诺。贾杰明介绍说,“一站式”解决方案实施后,可以在不放松环境保护的前提下,减少审批手续,简化环评过程。