最近以来,随着国家对房地产业调控力度的加大,其调控效应正在逐渐显现,各地保障性住房建设如火如荼,这对于钢材市场是个利好。一些经营者认为保障性住房建设用钢,将是年内乃至整个“十二五”期间的建筑钢材市场的一大亮点。

早在今年7月中旬,住房和城乡建设部指出2010年将完成580万套保障性住房的目标。之后的9月20日,住房和城乡建设部要求进一步明确对保障性安居工程的税费减免政策,探索统筹使用各类保障性住房补助资金。并规定各地9月底前必须实现保障房安居工程项目全部开工,年末建成或基本建成的要达到60%以上。截至目前,今年保障性安居工程已完成投资4700亿元,占全年计划的60%,中央财政692亿元专项补助资金已全部下达。

且看,时下国内一批城市的保障性住房建设工程项目相继开工,有的正在紧锣密鼓地展开。如在上海地区,继今年9月嘉定城北站、嘉定江桥、嘉定云翔等大型居住区基地启动项目建设后,日前又有3个大型居住区同时打下桩基。9月28日,上海首个大型公共租赁住房社区——上海地产普陀项目正式开工,地上建筑面积21.4万平方米,建成后可提供4000余套公共租赁住房;10月28日上午,上海第二个集中新建的公共租赁住房项目在徐汇区正式开工奠基。建设用地面积49070平方米,规划地上建筑面积11.53万平方米。整个项目包括5幢18-20层点式高层住宅楼,7幢15-18层板式高层住宅楼,建成后将提供2200余套租赁用房。到9月底,上海经济适用房的开工面积超过300万平方米,即超过全年计划的75%。今年初,上海市市委书记俞正声为上海未来三年的保障新住房做了一个计划,到2012年要完工的70万套保障性住房配套。上海市市长韩正,在7月9日的上海市委第十二次会议上指出,上海市要再次放宽廉租住房准入标准,力争全年新增廉租住房受益家庭2.1万户,还提出了下半年要坚持完善房地产体系和保障性住房体系。紧紧咬住一个目标,及保障性住房的开工面积占全市住房开工面积的60%,达到1200万平方米。

为确保全面完成广西壮族自治区2010年保障性安居工程建设任务,日前,该自治区政府召开全区加快保障性安居工程建设工作座谈会,要求各类保障性住房建设项目必须在今年10月底前全面开工,年底前争取整体竣工65%以上。据悉,今年广西保障性安居工程建设责任目标为建设、改造住房17.8万套。

根据《深圳市住房建设规划(2011-2015)》(草案),深圳市未来5年间将建保障房26.2万套,比“十一五”期间多建10万套;保障房与商品房建设比例从“十一五”的2:8大幅提高到4:6。

今年,青海加大保障性住房建设力度。截至目前,青海省已新开工建设各类保障性安居住房13.2万套,其中包括农村奖励性住房3.91万套。

杭州市政府宣布推出6个地块约171亩土地,用于2010年公共租赁住房项目建设。这6个地块预计可建公共租赁住房40余万平方米,建成后可解决6000户左右家庭的住房问题。杭州市计划2010年到2012年累计建设不少于120万平方米的公租房。今年该市将再推出600套以上房源进行公租房试点。

兰州出让257亩地,保证10000平米用于公租房建设。

广州今年将建设8000套公共租赁房,并建立面向中等偏下收入群众的公共租赁房制度,使买不起经济适用房又不符合廉租房标准的“夹心层”可以先租住公租房。2010年,广州进一步加大保障性住房建设力度,计划新开工建设约300万平方米、约4万套保障性住房。目前已落实用地项目22个,总建筑面积299.68万平方米、约4万套,部分项目已开工。

南京今年将建造10000套保障房和500套人才商品房。南京政府每年都将拿出500套人才商品房,提供给希望有自身住房的人才,并给予一些政策上的优惠。

西安今年建设1.05万套,30万平方米。“十二五”期间,西安市计划建设各类保障性住房31.7万套,1598万平方米,新增廉租住房租金补贴7000户,今年建设1.05万套,30万平方米,以此进一步改善中低收入家庭住房条件。

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据业内人士分析,从2010年的建设计划看,全国拟新增保障性住房300万套,各类棚户区改造280万套,农村危房改造120万套,游牧民定居6万套,共计706万套。考虑到严格的地方政府问责机制以及住建部与各地方政府签订的2010年保障性住房建设目标责任书,预计2010年保障性住房的开工目标将被严格执行,2010年全国住房新开工面积将明显高于2009年。

一些钢贸商认为,尽管国家加强房地产的宏观调控,遏制房价过高,与此同时,国家加大对廉租房、经济适用房等保障性住房建设力度,无疑拉动钢材的需求。

保障性住房建设消耗的钢材主要有螺纹、线材、圆钢等建筑钢材,而且需求量很大。据统计,一般高层建筑每平方米用钢80公斤左右(0.08吨);多层建筑则每平方米用钢50-60公斤。6-8层的小高层住宅每平方米的耗钢量在58公斤-65公斤之间(上海建工设计研究院数据),主要为螺纹钢、线材。那么全国580万套3.19亿平方米的建筑面积用钢量就达到1850.2-2073.5万吨,按60%的保守完工量计算,2010年的保障性住房用钢量在1110-1240万吨,占2009年整个房地产用钢量1.92亿吨(中钢协数据)的5.78%-6.48%。可见,保障性住房建设,将营造建筑钢材大市场。