商务部与海关总署联合发布公告,5月19日起,将铁矿石、生铁、废钢、钢胚、钢锭、稀土原矿、磷矿石等产品列入加工贸易禁止类商品目录。这是大陆实施一连串宏观调控的配套措施,除为健全钢铁业的产业发展,并将断绝大陆钢厂利用来料加工规避税赋的漏洞,使当地钢价下滑,进一步冲击已显疲态的国际钢价。
    加工贸易是「三来一补」(来料、来件、来样加工与补偿贸易)的另一种通称,接近贸易行为,投资人注入的资金不多,也享有税收优惠。早期中国大陆藉此鼓励投资,投资人可赚取加工费。台商当时赴大陆投资,也多选在广东地区采取加工贸易方式。
    钢铁业者表示,中国大陆将钢铁产业列为重点整顿项目,近几个月来陆续取消或降低铁金属及非铁金属原料、产品的出口退税优惠,对钢市已产生退烧作用。如今大陆的新措施,除强化产业管理,迫使不具竞争力的钢厂逐渐退出市场,也有扩大留住钢铁资源在大陆的考量,大陆钢品价格将因供需情势改变而加速下跌。
    商务部与海关总署于日前联合公告,将铁矿石、生铁、废钢、钢胚、钢锭、稀土原矿、磷矿石等产品,列入加工贸易禁止类商品目录。
    公告规定,之前已经过大陆商务部审批并已在海关备案的铁矿石、生铁、废钢、钢胚等上述商品的加工贸易业务,其进口料件以及出口制成品准依现行加工贸易政策,执行到7月31日;8月1日起将依一般贸易管理,即不再享受加工贸易的免税优惠。而5月19日后到期的加工贸易手册不予延期,未能按规定加工又出口的保税进口料件,将依规定办理手册核销手续。该公告内容适用于保税区、出口加工区和其它海关特殊监管区域。
    这项措施对以钢铁加工为主的大陆台商及台湾钢铁业者并无直接、立即影响。但东和钢铁公司董事长侯贞雄表示,如此大陆钢厂以来料加工名义出口牟利的路子将被阻断,价格料将因此下滑,世界各地钢铁厂都不免受到影响。中钢公司业务部门副总经理陈泽浩表示,台湾钢铁厂宜先以平常心看待,视市场变化调整营业步调。