今年,对于上海市来说可谓是“十五”建设的高潮年,也是筹办“世博会”的起步年。据上海重大工程建设办公室透露,年内,宝钢宽厚板轧机及配套连铸等39项重大建设工程已实现开工,这些项目覆盖了交通设施、园区配套、城镇建设、生态环境、农林水利、工业项目、社会事业等方面。由此,上海的重大工程和市政建设,为钢材市场构筑起一个巨大的平台。
    上海的城市建设根据长三角洲一体化发展的要求,立足现代化国际大都市的功能定位,根据新一轮城市总体规划,努力形成人和自然和谐的生态环境,进一步完善枢纽型大交通构架,加快城镇体系建设,建立和完善与市场经济相适应的城市建设和管理体制,实现城市建设由内向外的战略转变。上海的市政建设和重大工程建设立足于高起点规划,投资思路更清晰,更超前,做到每年都有亮点项目。预计“十五”期间,上海固定资产投资规模将达到10000亿元,其中重大项目规模达4000亿元左右。根据新制定的城市总体规划,到2020年左右,上海将建成现代化国际大都市,建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一,上海正在掀起新一轮更大规模的发展热潮,这将为海内外投资者提供更加广阔的用武之地。
    据媒体报道,今年, 上海大胆调整投资目标:全社会固定资产投资在年初确定的2200亿元基础上至少再增100亿元,超越2300亿元投资的规模。上海城市基础设施投资总额力争进入550亿元至580亿元的空间,确保投资总量“四分天下有其一”,重点是重大建设项目的完成,今年计划安排78个单项,其中基础设施项目年度投资总量超过60%。房地产将约占全社会固定资产投资的三分之一,“分食”其中的780亿元至800亿元,比去年的750亿至少增30亿元。增量主要是中低价位商品房,老百姓无疑会成为投资收益一大主体。在这2300亿元“大蛋糕”中,工业投资有望超过年初750亿元的预测目标,夺得780亿元份额,汽车、钢铁、信息和化工是四大重点产业投资领域,从而让百姓的汽车消费、住房消费等更加多姿多彩。
    目前,一批市政工程和重大建设项目正在紧锣密鼓地进行之中。总投资143.1亿元的上海洋山深水港一期工程,由港区、东海大桥、芦潮港地区后方辅助配套等工程组成,该工程三大主体工程之一的东海大桥,总投资预算71.1亿元,是国家“十五”重大工程,也是上海“十五”最大的基础设施建设项目。东海大桥全长31.1公里,跨海段长25.5公里,是我国单跨过海最长的桥,也是我国在外海建造的第一座跨海大桥。不久前,大桥二标第一片长59米、宽15.25米、高3.5米、重1600吨的跨海箱梁(桥面板)预制成功,这意味着上海在国际航运中心的建设上开始从陆地伸向茫茫大海。港区南岸码头的驳岸承台部分已基本连成一体,正在进行大面积的混凝土浇筑,进入港区的隧道工程即将开工,设计为斜着平行分布的四条隧道,上下各两条,每条长 300多米,它们将穿过小洋山山脊,隧道两头分别与未来的高架道路和地面道路相接,其中连高架隧道来回 6车道,连地面的来回 4车道。今后集装箱车辆进港区,将穿越隧道。
    上海以深水港建设为突破口,推进“三港三网”建设,加快形成联系世界、服务全国、城乡协调的综合交通运输体系和较为完善的市政建设框架。根据这一框架,上海在抓紧建设国际航运中心洋山深水港的同时,还在不断建设和完善铁路、公路、内河等集疏运网络,大力推动集装箱多式联运。上海将建成外高桥港区三期、四期工程,按照国家的统一规划完善长江航道整治,扩大国际集装箱运输的航线覆盖面和航班次数,加强与周边港口及相邻省市的合作,建设区域性航运交易市场和航运信息中心。
    上海迄今为止投资额最大、里程最长的高速公路―――嘉金高速公路,也已正式开工建设。这条招商投资额达五十一亿元人民币的嘉金高速公路(A五公路)工程全长六十五公里,北起嘉定区A三0公路(郊区环线)北段高速公路的嘉浏立交桥,南至金山区A四公路(莘奉金)西段,途中连接A十一公路(沪宁)、A九公路(沪青平)、A八公路(沪杭)以及A四公路(莘奉金)等四条东西走向的高速公路,是目前上海最长的一条南北走向的高速公路。
    上海市整个中环线工程建设工程也于日前开工。中环线工程是上海中心城区道路交通“三环十连”骨架路网的重要组成部分,是由高架、地面和地下道路组成的混合型环线快速道路,它由四部分组成:北段长14.6公里,由汶水路―邯郸路―翔殷路组成,结构形式以高架为主,局部路段采用地道;西段长17.6公里,由虹梅路―虹许路―北虹路-真北路组成;南段长20.5公里,由虹梅南路―上中路经越江后接浦东华夏路;东段长17公里,由浦东申江路―张江路―金桥路,经规划中的庆宁寺越江工程接浦西军工路至翔殷路。西、南、东三段以地面快速路为主,主要路口采用立交跨越。根据计划,中环线工程浦西段将于2005年实现通车,2007年全线建成。这标志着以构筑内外环线之间路网骨架、完善整体路网功能为重点的上海中心城区道路改善工程建设全面启动。
    上海在市政建设中强化绿色环保意识,改善城市生产环境。上海坚持污染防治和生态建设并举,在水环境治理、大气环境治理、固体废物处理、重点工业区综合整治和绿化建设等五方面取得突破,不断改善城市综合环境质量。上海计划在今后5年内总共投入500亿元建设资金,初步建成“东方水都”雏形。从今年起,上海先行推进从淀浦河,经新泾港和外环西河,直至苏州河和黄浦江的景观水环建设,将生态观光、人文旅游以及现代购物融为一体。据了解,在2005年之前,上海市的绿化总投资将达207亿元,完成绿化总面积3730.12万平方米,将进一步加大一号工程环城绿带建设力度,环线内将新建15块绿地,面积为12.13万平方米,市民出门500米就能见到3000平方米以上的绿地。到2007年,“以水建景、以景兴水”的开发机制步入良性循环后,上海将从整体上重塑江南水乡风韵,为2010年的上海世界博览会营造优美的都市水环境。
    到2005年,上海的机动车尾气治理达标率达到90%,各大气功能区全面达标;市区生活垃圾分类收集的地区达到90%,建设农村地区生活垃圾收集外置系统。上海正在以建设中心城市大型公共绿地和郊区“人造森林”为重点,完善绿地布局,丰富植物类型,逐渐建立起环城绿带、楔型绿地、绿色走廊、大型绿地与郊区森林相配套、平面与立体绿化相结合、有上海特色的都市绿化系统。
    在投资资金的运作上,上海创造良好的投资环境,吸引各种资金参与上海城市建设和重大工程建设。最近,上海出台新政策吸引外资推进现代制造业发展。新制定的《上海市外商投资产业导向》公布的外商投资的产业目录没有覆盖所有产业,而是着眼于上海最需要发展的重点产业,其中涉及制造业的包括现代生物与医药、新材料、电子及通信设备制造业、汽车、船舶、装备、石化、精品钢材八个方面。同时推出的还有首次制定的《上海市外商投资布局导向》,根据这一《导向》,上海在吸引外资项目时将充分考虑适应“三个集中”(即农民居住向城镇集中、工业向园区集中、农业向规模经营集中),也要体现上海产业布局的总体要求(即中心城区进一步完善和强化城市功能,大力发展现代服务业;郊区重点发展高新技术产业、先进制造业和装备制造业)。同时,积极引导外资项目向各类开发区积聚。
    上海投资贸易环境日趋完善,综合成本优势不断增强,令外商怦然心动。今年1—7月,在沪外商投资企业共增资26.13亿美元,占同期申城吸收合同外资总额70.19亿美元的37%。今年前7个月,申城吸收合同外资70.19亿美元,同比增39.2%;实到外资38.75亿美元,同比增44.5%。到上月底,在沪外资项目达30563个,累计吸收合同外资703.92亿美元。可见,日趋完善的投资贸易环境和综合商务成本优势、中国“入世”和申博成功,“去上海投资”,已成为各国厂商寻求投资回报最大化的理想选择。
    民间投资,正在成为上海的投资增长主动力。从上海民间固定资产投资发展轨迹看,就会发现,相对于国有、外商而言的民间投资,对全社会投资增长的贡献逐渐提高。上海统计局最新的一份报告表明,2002年,上海民间投资对投资增长的贡献率为92%,远高于国有经济的投资,动力主要来自股份制经济(扣除国有资本)和私营经济。民间投资主要集中于第二产业中的制造业和第三产业中的房地产业,去年这两个产业的民间投资比例为20.7%和58.4%。如上海第一家上市的民营企业,与其它科技发展公司联手,向江苏南钢集团投入16.5亿元资产,并以60%的股份控股。可见,民间资本在大炼钢铁。
    今年,上海固定资产投资为近年来最大的一年,有望创下2300亿元的新规模。无疑,这为钢材市场构筑了一个巨大的平台。
    且看,东海大桥的建设。据统计,托起整座大桥,需制造施打各类桩基8600多根,钢管桩长60多米,直径1.7米。还有,海上段总共需打4000多根桩,仅用于钢管桩用钢材就达到24万吨,还有大量的建筑钢材、中厚板、种类异型钢材等,约需钢材60万吨左右。宝钢包揽了大桥的全部钢管用钢,预计将向工程提供各类钢材40万吨。
    上海的交通轨道、高速公路建设掀起新一轮高潮,对各类板材、管材、新Ⅲ级螺纹钢及异型优质钢材的需求量也将增加。业内人士的预测,用于高速公路的栏钢板需求量将明显上升,且要求钢材耐大气腐蚀,有的地段需采用稀土合金镀层波形钢梁护栏板。若按每一公里高速公路所消耗的钢板(包括防护栏、防护网、钢架棚)约90吨计算,就需要5400多吨,还不包括用于路基的螺纹钢、线材等。
    交通轨道产业装备的发展,是钢材需求的一个亮点。在2003年及以后几年内,上海将建成轨道交通246公里,仅轨道交通车辆就需要1400节,所有设备总价达200亿元。而目前都是采用进口车辆,每一节进口价100万美元,全部进口需14亿美元,再加上车辆中的空调等设备装置,就高达20亿美元。时下,国家规定轨道交通车辆的国内生产部分必须超过70%,那么车辆用钢的需求将增大。主要是钢板(薄板、彩涂板)、护栏钢管、型钢(优质冷弯型钢)及部分特钢产品等。上海申花钢管有限公司根据城市轨道列车车辆的各类扶手钢管需求,研制出新型的花纹扶手钢管,已在国内的豪华车上应用,效果极佳,该公司准备向城轨车研制生产企业推荐。还有一些生产各类异型钢材的钢厂,也在积极开拓轨道交通产业所需的特种异型钢材,以替代进口。 (包斯文)