核心观点：
近日，发改委等多部门在2021年粗钢产量压减工作提出山东省2021年粗钢产量不超过7650万吨，下半年将同比减少1002万吨粗钢产量，“双碳”政策的决心和力度空前巨大。调研发现，此次减产中，山东省对地处传输通道城市和非钢铁规划布局地区的、环保不达标的或是吨钢效益不高的钢铁企业提出了更高的减产要求，直观表现为限产重担主要落在了中小型钢企身上。
这意味着未来限产常态化的背景下，山东钢企将上演强者愈强、弱者愈弱的两极分化，对山东省中小型钢厂的可持续经营形成冲击，清洁生产、提高吨钢效益和优化市场布局成为该类钢企的燃眉之急。
一、山东省下半年粗钢减产1002万吨，政策力度空前
上海钢联对部分钢企减产目标进行调研，调研内容主要包括钢企2021年计划产量和全年减产比例，情况如下：
1.减产力度极大：本次减产全省粗钢产量不得超过7650万吨，总量较2020年同比下降4.3%，下半年需压减粗钢产量1002万吨。各钢企的减产基本是在其2020年全年的粗钢产量上再进行不同程度的粗钢产量压减；
2.标准分级明确：从调研结果来看，环保达标或是吨钢效益较好（利润较高或附加值较高）的A或I类钢厂减产偏松。全省粗钢产量同比减少4.3%的背景下，意味着A或I类以外钢企将承受更重的减产任务。尤其是处于传输通道城市和非钢铁规划布局地区的钢铁企业。
二、中小钢企减产压力大，强者将愈强、弱者将愈弱
通过对部分企业进行调研后发现，省内大型钢铁企业的粗钢压减比例明显低于其他中小型钢企，在未来减产常态化的背景下，中小型钢企（尤其是传输通道地区的和胶济铁路沿线的钢企）的减产负担将持续存在，而省内钢铁业格局或将呈强者愈强、弱者愈弱的两极分化态势。
三、中小型钢企该如何从中脱身？
早在2018年，山东省政府就对地处传输通道城市的钢铁企业提出了明确要求，“到2022年，济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市钢铁企业产能退出70%以上；到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能提升到70%以上。”
《山东省人民政府印发关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案的通知》-鲁政字[2018]248号
当前，传输通道城市和胶济铁路沿线地区仍存在一定量的钢铁产能尚未退出。从政府部门的政策态度来看，“双碳”政策的决心和力度空前巨大，“应退尽退”的预期进一步加强，相关钢铁企业需要对3-4年后的企业布局进行及时规划。
对于暂无搬迁计划的企业，需要考虑1.如何更清洁地生产；2.如何在区域竞争中形成吨钢的效益优势；3.如何在同级企业的竞争中占取上风；4……
对于有移址计划的企业，需要考虑1.是并购、是搬迁；2.如何在并购前提高企业估值；3.如何选取搬迁地点；4.搬迁后生产什么产品；5.…
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